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3月15日，内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部召开第42场消息发布，内蒙古社科院院长李春林，呼和浩特市新城区迎新路街道服务处党工委副书记、服务处主任庞俊就社会管理等相干题目答记者问。
记者：社会管理涉及我们生存方方面面，从本次疫情防控看，为什么要这么器重社会管理，还提出要创新社会管理？
李春林：本次疫情来势汹汹，出乎人们的料想，打赢这场防疫战，是对我们国家管理体系和管理本领的一次大考，磨练的是国家管理、地区管理、部分管理、行业管理、下层管理以及实现跨地域跨范畴跨层级的体系管理、综合管理、依法管理、源头管理的本领。新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同道为焦点的党中心始终对峙把人民群众生命安全和身材康健放在第一位，习近平总书记亲身决议、亲身摆设，在党中心、国务院的同一向导下，全党全民总动员，打响了疫情防控的人民战役、总体战和阻击战。在这场没有硝烟、没有战场界限的疫情防控战争中，无论是奋战在医院救死扶伤阵地的医务工作者，照旧奋战在社区防控阵地上的下沉干部和社区工作者，照旧奔走于社会服务一线的志愿者，照旧主动居家隔离的广大人民群众，各人都是这场人民战役的到场者、战斗员和奉献者。这场疫情防控战争，也是总体战，起首是天下一盘棋，尽力打赢武汉、湖北守卫战。其次是统筹全局，在打好病毒防疫战的同时，还要统筹做好疫情防控和经济社会发展、人民生存保障等方面。运用人民战役、总体战、阻击战是这次疫情防控的制胜宝贝，彰显了我们国家的制度上风和管理本领,也向我们提出了创新社会管理本领的更高要求。
疫情防控是每一个社会成员的责任，必要全民到场。在这次防控疫情的战斗中，到处表现着全民到场，涌现出不可胜数的感人古迹，这表明，只有对峙党的向导，践行共建共治共享的管理理念，建立大家有责、大家尽责、大家享有的社会管理共同体，才气凝结起克服疫情的强鼎力大举量，才气形成人民战役的铜墙铁壁。我们每一个地域、每一个部分、每一个单元、每一个社区、每一个家庭、每一个个人，都要切实负起应有的责任，在下一步更加困难复杂的抗击疫情战斗中贡献本身的气力。
庞俊：随着都会化历程的加速，下层社会管理的使命日趋繁重。在这段时间开展疫情防控的工作中，我们深感增强和创新下层社会管理迫不及待，尤其是社区作为都会下层管理的最前沿，更要创新和健全机制，提拔服务效能，强化下层管理的本领和程度。
记者：要推进社会管理当代化，我们社区作为载体是不是起着至关紧张的作用？
李春林：社区是国家和社会的根本单位，社区管理是社会管理的根本内容。习近平总书记指出，“社会管理的重心必须落到城乡社区，社区服务和治理本领强了，社会管理的底子就实了”。城乡社区是社会管理的主阵地，是社会管理中服务群众的“末了一公里”。习近平总书记在武汉观察的发言中说，这次防疫战有两个主阵地，一个是医院救死扶伤阵地，一个是社区防控阵地。这两个阵地守住了、胜利了，我们的抗击疫情战争也就乐成了，胜利了。前一时期，在控制病毒盛行中社区发挥了非常庞大的作用，功不可没。随着病毒流传在天下得到有用控制，复工复产即将有序睁开，在如许的环境下，社区防控这个阵地更加紧张。
庞俊：社区在推进下层社会管理的过程中是紧张的载体、是依托。在这次新冠肺炎疫情防控的过程中，社区作为疫情防控的主阵地、第一线，是外防输进、内防扩散最有用的防线。社区要充实发挥好党员干部、社区工作职员、社会志愿者以及物业公司、住民的作用。健全体制机制，摸清底数，增强网格长、楼栋长、单位长队伍建立，进步社会管理的精致化程度。增强舆论宣传，提拔群众对社会管理的承认度和到场率，到达共建共治共享的管理格式。
记者：在这次疫情防控中，许多地方都把干部派到社区、小区往落实防控使命，让管理下沉如许的办法结果怎么样？
庞俊：在这次疫情防控的工作过程中，把干部下派到社区、小区到场防控工作结果非常好。以新城区快意小区为例，在疫情发生以后，新城区敏捷建立了疫情防控指挥部，由指挥部重新城区政协、住建局、查察院等23个部分抽调干部106人到场到防控工作中，由此中的74名干部担当楼栋长，这些楼栋长对快意小区的37栋楼、161个单位、1838户举行逐一摸排，绘制小区楼栋单位住户平面图，力图做到小区住民底数清、环境明。之后对排查出的小区内与确诊患者有过密切打仗的244户、268人举行居家隔离，由楼栋长逐日监测其体温并记载上报，同时网络居家隔离职员的生存必须品、药品以及外出就医等方面的需求，和谐相干部分办理。
别的专门建立了由小区内57名党员干部构成的快意小区暂时党支部，负责和谐、联结小区内的住民，将住民的需求实时与指挥部对接，实时办理处置惩罚，充实发挥了下层党构造的战斗堡垒作用和前锋榜样作用。
除了担当楼栋长以外，下派的干部还负责对小区收支口举行24小时值班值守，对收支小区职员严酷登记，对重点职员举行精准管控。形成了在职党员干部、市、区下派干部与相干部分联防联控、群防群治的工作机制。
李春林：我国社区管理的根本方略是，推动社会管理重心向下层下移，发挥社会构造作用，实现当局管理和社会调治、住民自治良性互动。“管理下沉”也是确保各项步伐落实到位的关键地点，表现了党构造和干部广泛动员群众、构造群众、凝结群众，全面落实联防联控步伐，构筑群防群治的精密防线，为打赢这场人民战役、总体战和阻击战奠基了踏实底子，起到了紧张作用。但防控气力下沉到下层，也要防止各条线多头重复向下层派使命、要表格，要果断改正情势主义、官僚主义做法，让广大下层干部把更多精神投进到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。
记者：生齿麋集的都会社会管理难度更大，对于都会治理、水电能源和住民一样平常生存用品的供给是巨大挑衅，在这次发生疫情时，我们管理的难度是不是更大了？
李春林：这次突发的疫情也是对都会当代化管理体系和管理本领一次全方位的挑衅和磨练。疫情期间，除了一样平常的都会治理和物资供给外，都会管理还面对着疫情的猜测、研判，疫情防控决议、摆设和应急指挥，以及如今面对着的复工、复产、复学、规复经济社会常态治理等方面，这都磨练着都会管理自上而下的统筹和谐本领和贯彻实行本领，以及自下而上的信息通报和信息反馈服从。前一个阶段，内蒙古的都会管理在应对疫情联防联控工作方面，取得了明显的结果。以呼和浩特市为例，作为一个有三百多万常住生齿的大都会，呼和浩特市有用控制了疫情，而且在疫情防控期间确保了市场供给富足、代价比力稳固，没有发生物资短缺、住民哄抢等征象。对疫情信息的公布也实时过细，如2月份对确诊女出租司机举措轨迹的表露，内容包罗搭客电子付出记载、现金付出职员搭车轨迹、载客里程明细等各方面，受到了天下网友的同等好评，并作为履历被网友广泛保举。现阶段，都会管理工作中的重中之重是以疫情防控为底线抓好复工复产。在做好疫情防控的同时，保持生产生存安稳有序，制止出现疫情反弹的环境。
庞俊：照旧以快意小区为例，在1月28日疫情发生以后，在对小区举行全封闭治理的过程中，为了包管小区内住民生存的正常有序举行，疫情防控工作指挥部对住民的生存物资供给做了详细安排，接洽呼市商务局调配米面油、蔬菜、牛奶、水果、矿泉水等生存必须品，新城区市场监视治理局负责为住民购买急需药品。同时配备应急专车在小区外24小时待命，办理小区内住民的外出就医、定期治疗等需求。别的，和谐相干部分办理住民的供水、供电、网络故障、疏通下水、自然气缴费等题目，包管住民的正常生存需求和应急需求。
记者：社区在联防联控中发挥了紧张作用，尤其是在网格化体系，更是实现了“无缝覆盖”。这是很大的一个工作量，对于一些老旧小区来说难度是不是更大了？
庞俊：在这次疫情防控过程中，对于老旧小区的管控确实存在肯定难度。由于呼市新城区迎新路街道辖区面积大、小区零星、职员布局复杂难治理，改造后的老旧小区底子办法还存在肯定缺陷，另有一些小区没有物业公司治理，像我们辖区内的连合小区、民生小区、油泵小区，为增强管控，我们对这些老旧小区实验楼栋整合，小区归并，举行封闭式大管控，同时在小区内部举行连片整合，加装栅栏门，整合后的小区只留一个收支口，在收支口安排门禁体系，安排工作职员24小时举行值守。实现人防和技防相顺应的管控步伐。提及物业公司，这次在快意小区疫情发生后，小区内的物业公司发挥了很紧张的作用。尤其是在小区封闭治理时期，有很多多少在小区外的住民，由于临时回不了家，家中有一些雷同关灯、关水电、浇花喂宠物等一些必要处置惩罚的琐事，都由物业公司的工作职员进进到住民家中办理了，这件小事一方面说明白住民和物业工作职员平常相处关系的融洽、相互的信托，更紧张的是说明白物业公司在开展下层社会管理工作中发挥着不容忽视的紧张作用。在下一步的工作中，我们将对有物业治理的小区，通过物业公司工作职员与社区网格化包联职员举行无缝对接，相辅相成，实行精致化治理。对于没有物业的小区，社区将动员住民自治，渐渐引进专业化物业公司举行治理。
记者：科技支持是社会管理体系的焦点内容之一，不少地方本来就创建的社区、小区、楼栋微信群，在此次疫情防控中发挥了紧张作用。这次疫情防控是不是也促进了科技在社会管理方面的应用？
李春林：随着数字科技的不停发展，社会管理数字化、智能化已是局势所趋，疫情数据分析、活动生齿检测、物流智能调配等广泛接纳高科技本领，成为极为紧张的防控工具，在联防联控、精准施策等方面发挥了紧张的信息支持和服务保障作用。在活动生齿管控方面，内蒙古活动生齿自助登记体系实现对活动职员的疫情监测，通过数据分析和共享实现社会管理精准化、疫情防控高效化。社区、小区的微信群成为了疫情防控期间上传下达关照消息、与居家隔离职员保持接洽、宣传教诲的极有利的管理平台，有用规避了人与人面临面打仗的风险，成为了下层社区疫情防控中的紧张气力。通过本次疫情防控，让我们充实熟悉到科技支持是社会管理体系的焦点内容之一。将来我们必要围绕聪明都会建立，着力推进大数据在社区管理中的研发和利用。
庞俊：是的，为了增强防疫管控，我们各小区实验楼栋长、单位长网格化治理。单位长创建微信群，对每一户住民实验进群治理，逐日居家隔离住民将康健状态、生存需求等环境通过微信告知单位长，单位长上报楼栋长。同时单位长天天通过微信群向住民发送各类关照、温馨提示、防疫小知识等，如许从“面临面”转为“屏对屏”的工作，既制止了交织感染，同时也使单位长的工作更高效、便捷。别的，我们对各小区实验数据治理，通过刷身份证、人脸辨认、扫二维码等方式，将住民信息录进“呼和浩特市住民收支信息登记治理平台”，通过运用科技本领，既办理了小区收支口职员列队登记扎堆征象，又有用增强了对外来职员和重点职员的精准管控，以聪明高效的当代化科技本领实现了社区治理精致化、聪明化，也为后续实现下层社会管理当代化、实现常态化、智能化治理打下底子。
记者：之前我们也看到一些报道，个别地方出现断路、封门、“一刀切”不让非本小区职员进进、符合上班条件的也不让上班等征象，这是不是也袒露出本地当局以及相干部分社会管理本领的不敷？
李春林：对这次疫情防控，要在充实肯定我们的制度上风和管理本领的同时，也要熟悉到我们的社会管理还存在一些毛病和短板。重要题目是，我们的管理理念和治理方式还比力传统，缺乏科学理性头脑和实事求是精力。过分的恐慌生理和过激反应现实上倒霉于疫情防控，更倒霉于统筹办理各方面题目和和谐好各方面关系。从当局管理的角度讲，层层施压追责，固然可以加强实行力，进步控制力，但其负面效应就是轻易走向尽对化和单方面化，从而失往应有的理性和客观性。
记者：怎样把疫情防控和经济社会发展各项工作统筹好，是对社会管理的极大磨练，对这个题目有什么见解和发起？
李春林：新冠肺炎疫情发生后，如安在较短时间内整协力量、尽力抗击疫情，控制疫情的伸张，这是很大的挑衅。在疫情况势趋缓，渐渐复工复产复学的环境下，怎样统筹好疫情防控和经济社会发展、人民正常生存，这是对社会管理的更大磨练。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作摆设集会上发表的紧张发言，深刻分析当前疫情况势和对经济社会发展的影响，明白提出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点使命和重大肆措，为我们打好、打赢这场疫情防控的人民战役、总体战、阻击战，实现整年经济社会发展目的使命指明白积极方向、提供了根本遵照。现在，关键在于强化风险意识、底线头脑，切实降服厌战感情和麻痹头脑，做到慎终如始。同时创建和美满风险评估和防备机制，健全应急反应体系，增强综合施策、精准施策、科学决议。特殊是发挥单元和城乡社区的作用，连续打好人民战役，依赖党的向导力和构造力、人民的主体性和创造性打赢这场战役。
庞俊：如许的题目在有些地域简直存在，这也袒露了下层社会管理的一些题目和不敷，我们将在以后的下层管理工作中，联合疫情防控工作接纳相应的步伐，来补充和制止如许题目的出现。（内蒙古日报社融媒体记者梅刚）
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发表于 2020-3-17 06:34:31