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2月10日起,上海各公司、企业开始连续复工,上海市人民查察院青年工作委员会志愿者团队在为群众解答涉疫法律题目的过程中发现,随着复工潮到来,越来越多的迷惑都与复工相干。
为此,查察官志愿者们整理了近期网友关注度最高的19个复工相干的法律题目,详细如下:
1.问:现在有许多个体户已经开张业务,好比剃头店。我在剃头过程中发现剃头师没有规范佩带口罩,而且一些顾客也是脱掉口罩举行剃头,剃头店属于公共场合吗?我能以什么来由举报?
答:对于“剃头店是否属于公共场合”的题目,可参照2019年国务院新修订的《公共场合卫生治理条例》,此中明白将“剃头店”纳进公共场合范围,由卫生防疫机构对其开展公共场合卫生监视工作,而对于拒尽卫生监视的,卫生防疫机构可以根据情节轻重给予告诫、罚款、休业整理、吊销卫生允许证的行政处罚。
别的,2020年1月30日国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染差别风险人群防护指南》也指出,公共场合服务职员因一样平常打仗职员较多,存在感染风险,其地点单元应为其设置口罩等防护物品,工作期间,应做好个人防护,规范佩带口罩上岗。
对于疫情期间家门口的剃头店服务职员不佩带口罩,或未对顾客要求佩带口罩的环境,可以发起剃头店实行相干防护规定,如沟通失败,发起您向本地的卫生防疫机构、市场监视治理部分或公安构造举行举报和投诉。
2.问:我是上海小企业主,有一个员工在外地确诊感染了病毒,不停在家。近来市人社局发了一个文件,说疫情期间,企业不得根据劳动条约法第四十条、四十一条与职工排除劳动条约。这个员工条约期恰好到2月份到期,叨教能排除和这个员工的劳动条约吗?
答:根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处置惩罚新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系题目的关照》,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切打仗者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因当局实行隔离步伐或接纳其他告急步伐导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当付出职工在此期间的工作报酬,并不得依据劳动条约法第四十条、四十一条与职工排除劳动条约。在此期间,劳动条约到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满大概当局接纳的告急步伐竣事。
根据《中华人民共和国感染病防治法》第四十一条第二款,在隔离期间,实行隔离步伐的人民当局应当对被隔离职员提供生存保障;被隔离职员有工作单元的,地点单元不得制止付出其隔离期间的工作报酬。因此,固然你们的劳动条约到期,但根据规定会顺延到该员工医疗期满,如今不能排除条约。
别的,该员工已经被确诊,是抱病职工,应当享有相应的医疗期。根据劳动条约法第四十五条的规定,条约到期的,应当顺延至医疗期满。此条规定和上述人社局的关照是同等的,在此期间应当付出该劳动者相应的病假工资。
3.问:我女朋侪1月17号到过湖北,深圳公司要求2月10号复工,她2月8号到深圳,说要居家隔离14天。在家待了7天后,公司又要求从家搬出往复宿舍再单独隔离14天,也没做什么后续的包管和阐明,这种环境怎么办?有题目的话谁负责呢?
答:起首,由于隔离步伐包罗居家隔离和会合隔离,发起您相识本地当局对当地企业是否作出了疫情防控会合隔离方面的要求,也就是说当地企业要求员工至宿舍隔离有无明文依据。假如本地当局确实对企业宿舍隔离作出了相干的规定,发起依规定行事。
由于根据2007年《突发变乱应对法》第57条,突发变乱发生地的公民应当服从人民当局、住民委员会、村民委员会大概所属单元的指挥和安排,共同人民当局接纳的应急处理步伐,积极到场应抢救援工作,帮忙维护社会秩序。
别的假如本地当局对企业宿舍隔离作出了相干的要求,想必规定中也有隔离步伐、责任、保障方面的规定。
经查询,深圳市有关部分对新冠疫情期间企业复工作出了相干规定,如企业要美满落实企业内部医学观察、自行隔离等步伐工厂和有条件的其他范例企业要设立员工隔离区,用于疫情发生地来深复工员工的会合隔离医学观察,以及待排查员工的留验。据此,如该企业符合上述规定的会合隔离医院观察点的条件,可以依规定操纵。
其次,假如纯属企业自行对员工的要求,倾向于以为缺乏法律依据,企业无权要求员工在指定的场合举行隔离。来由重要由于企业不属于突发公共卫生变乱的责任主体。
《突发变乱应对法》第七条规定,县级以上人民当局对本行政区院内突发变乱的应对工作负责。《感染病防治法》第五条规定,县级以上人民当局,国务院卫生行政部分及县级以上地方人民当局卫生行政部分是责任主体。
因此,要求公民接纳隔离步伐及隔离的详细办法是当局的公权利范畴,企业在未经授权、未被允许的环境下无权指定员工在宿舍举行隔离。在员工无隔离条件的环境下,企业从共同当局防疫工作角度,可以提供隔离的所在。
4.问:我是网店商家,网购平台要求从2月12日开始发货,做不到罚款处置惩罚,平台有权如许做吗?商家的长处谁来包管?
答:网购平台无权对商家举行罚款。罚款属于行政处罚的一种,应当由行政主体依职权利用,网购平台不是行政主体,商家亦非行政相对人,平台罚款于法无据。网购平台与商家是同等的民事主体,可以在条约中约定相应的权利任务,以及违背条约任务应负担的违约责任。
平台所称罚款,有大概指的是违约责任,但该违约责任的负担,应当以条约明文约定为条件,如条约无约定,则平台无权要求商家负担违约责任(如:付出违约金等),除非经两边协商同等,另行建立相应“罚款”条款。
但新冠肺炎疫情发作以来,客观上因一些防疫用品需求暴增、工人短缺、物流受限等影响,不少网购订单和网店面对无法实时发货的环境。根据天下人大常委会法工委的官方发言和《条约法》第117条规定,因不可抗力不能推行条约的,根据不可抗力的影响,部门大概全部免去责任,但法律尚有规定的除外。
网店东家假如符合上述环境,应做好向平台的环境阐明和向消耗者的告示,一些平台有耽误发货“赔付宽免”规则,可详细参考实用。但非属于疫情缘故原由导致耽误发货,网店应按照与平台签订协议负担相应违约责任,诚信正当为先。
疫情期间,电商平台与店家应做好相互明白,共渡难关,帮忙网店通过公示、推送和短信等方式,向广大消耗者表明环境、获取消耗者明白。
5.问:由于疫情,公司决定10号线上办公,11日公司关照裁人,工资只结算到10号,同时补偿说要比及疫情竣事,我该怎么办?
答:在疫情期间可与公司方积极协商补偿方案,如若不公道,可以寻求仲裁、诉讼等法律途径。详细为:
(1)公司以裁人为由要求排除条约的必要满意法定情况。如单元确因疫情缘故原由造成生产谋划状态发生严峻困难,应当提前三旬日向全体职工阐明环境,听取职工的意见,经向劳动行政部分陈诉后,可以裁人。
(2)犹如意裁人的,请主张经济赔偿金。按照在该单元工作的年限,每满一年为一个月;六个月以上不满一年的,按一个月盘算;不满六个月的,为半个月。
(3)员工对裁人不平的,以为公司裁人构成违法排除的,可以提起仲裁,要求付出违法排除补偿金。是否构成违法排除要看公司裁人是否符正当定来由以及法定步伐。至于工资结算到10日,因裁人后劳动者未提供劳动,故工资可结算至当日。而公司答应补偿等疫情竣事后发放,而并非不予发放,在特别时期可以明白。
相干法律条文参考:《劳动条约法》第四十一条;《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四条、第五条、第十条
6.问:疫情期间公司以因疫情公司丧失严峻为由扣除员工工资该怎样维权?
答:可参考《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳固劳动关系支持企业复工复产的意见》:
支持协商未返岗期间的工资报酬。在受疫情影响的耽误复工或未返岗期间,对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工,引导企业参照国家关于歇工、停产期间工资付出相干规定与职工协商,在一个工资付出周期内的按照劳动条约规定的尺度付出工资;凌驾一个工资付出周期的按有关规定发放生存费。
支持困难企业协商工资报酬。对受疫情影响导致企业生产谋划困难的,鼓励企业通过协商民主步伐与职工协商接纳调解薪酬、轮岗轮休、收缩工时等方式稳固工作岗位;对暂无工资付出本领的,要引导企业与工会或职工代表协商延期付出,资助企业减轻资金周转压力。
保障职工工资报酬权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工,要引导企业按正常劳动付出其工资;隔离期竣事后,对仍需制止工作举行治疗的职工,按医疗期有关规定付出工资。对在春节假期延伸假期间因疫情防控不能休假的职工,引导企业应先安排补休,对不能安排补休的,依法付出加班工资。
《关于妥善处置惩罚新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系题目的关照》明白,企业因受疫情影响导致生产谋划困难的,可以通过与职工协商同等接纳调解薪酬、轮岗轮休、收缩工时等方式稳固工作岗位,只管不裁人大概少裁人。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。
企业歇工停产在一个工资付出周期内的,企业应按劳动条约规定的尺度付出职工工资。凌驾一个工资付出周期的,若职工提供了正常劳动,企业付出给职工的工资不得低于本地最低工资尺度。职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生存费,生存费尺度按各省、自治区、直辖市规定的办法实行。
7.问:我1月份转正,2月5日被告知裁人被辞退,日期算2月1号,2月3日在家办公算加班,是否公道?应该怎样索赔?
答:2月1日应当付出双倍工资。2月1日是苏息日,苏息日加班应当按照规定不少于200%付出工资。
2月3日-5日应当视作苏息日。依据《国务院关于职工工作时间的规定》第六条的规定,任何单元和个人不得私自延伸职工工作时间。因特别环境和告急使命确需延伸工作时间的,按照国家有关规定实行。根据上海市人社局相干规定,2月3日-5日属于苏息日,应当安排补休大概不少于200%付出加班工资。但现在各地规定有所差别,以上内容仅供参考,上述是上海人社局的口径,至于司法构造是否采取此口径,仍有待明白。
索赔事项。一样平常应当先举行劳动仲裁,如不平仲裁效果可再举行诉讼。无论是劳动仲裁或诉讼,是否加班的举证责任在劳动者,因此应当事先预备相干证实质料。另,因劳动者工作不满六个月,公司还应当向劳动者付出半个月工资的经济赔偿。
8.问:市场拓展职员更换工作驻地,无法进职(因疫情不对外地人开放租房、宾馆休业、高速封闭),但公司要求复工,我该怎么办?
答:因疫情的高感染性和各地域的严酷管控步伐,对因受疫情影响劳动者不能定期到岗的,发起劳动者与用人单元举行沟通,可否通过电话、网络等机动的工作方式在家上班完成工作使命;不具备长途办公条件的,可与用人单元协商优先利用带薪年休假、用人单元自设福利假等各类假。
《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳固劳动关系支持企业复工复产的意见》明白,支持协商未返岗期间的工资报酬。在受疫情影响的耽误复工或未返岗期间,对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工,引导企业参照国家关于歇工、停产期间工资付出相干规定与职工协商,在一个工资付出周期内的按照劳动条约规定的尺度付出工资;凌驾一个工资付出周期的按有关规定发放生存费。
故起首看企业要求复工是否符合本地复工的时间和条件,其次,因新的工作驻地地点地实验严酷管控,员工确实无法提供劳动的,企业不得逼迫员工到新的工作驻地办公。可根据上述关照的规定协商接纳机动的工作方式。
9.问:由于疫情无法复工,人事算我们休年假,这符合规定吗?
答:企业延期复工题目的法律依据,各地文件所援引的法律依据是《感染病防治法》第42条和《突发变乱应对法》第45条、第49条。根据前述法律条文中涉及歇工、休业、停课或中断生产谋划运动的规定,所谓“耽误复工期”的说法应该是“歇工期”,其目标是要求企业通过制止安排员工从事生产谋划运动,以到达堵截感染病流传途径的目标。
因此,各地发布耽误企业复工的关照是为了防控疫情接纳的被迫停产步伐,不是为了增长员工苏息休假,根本上是通过加大对职员活动的束缚,来淘汰人聚集聚集,制止疫情扩散。
不能简朴地认定耽误复工期等同于休假期,也不能由此来认定耽误复工期间的工作属于加班,否则将偏离法律本意。
人社部5号文重申了《工资付出暂行规定》的内容,要求企业按照歇工停产在一个工资付出周期内的,按劳动条约规定的尺度付出员工工资;凌驾一个周期的,如员工提供了正常劳动,企业付出的工资不得低于本地最低工资尺度。员工没有提供正常劳动的,企业应当发放生存费,生存费尺度按各省、自治区、直辖市规定的办法实行。
显然,人社部5号文的规定把耽误复工期认定为“歇工期”。
综上,用人单元在耽误复工期内,未经允许不得要求劳动者返岗,但可以向劳动者下达得当在家办公的工作使命。假如因劳动者岗位特别无法在家办公的,则按照法律、行政法规、人社部5号文的规定,享受歇工期内的报酬。企业因受疫情影响导致生产谋划困难的,可以通过与职工协商同等接纳调解薪酬、轮岗轮休、收缩工时等方式稳固工作岗位,只管不裁人大概少裁人。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。
对于是否能利用年休假,各地政策对此规定有所差别,上海,广东现在的口径是不能利用年休假,而北京的口径是可以利用年休假。而国家及各地规定的可复工日期后,企业仍不能正常复工的,根据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳固劳动关系支持企业复工复产的意见》,企业可以优先安排员工休年休假,年休假休完后再按歇工停产处置惩罚。
10.问:我是谋划餐馆的个体户,地点县2月10日要求休业,12日晚上在店里摒挡东西,有人来用饭就欢迎了,被人举报后,市场监视治理局罚款15万元,是否公道?
答:餐饮企业可否在防疫期间继承谋划,由各地当局作出相应规定。如对市场监视治理局的处罚决定不平,可根据我国《行政处罚法》第6条的规定提出复议或行政诉讼。该条规定:“公民、法人大概其他构造对行政构造所给予的行政处罚,享有报告权、辩论权;对行政处罚不平的,有权依法申请行政复议大概提起行政诉讼。公民、法人大概其他构造因行政构造违法给予行政处罚受到侵害的,有权依法提出补偿要求。
11.问:疫情期间公司加班,上班路上感染疫情可以算工伤吗?
答:《国家卫生康健委关于因推行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相干工作职员有关保障题目的关照》写明:在新型冠状病毒肺炎防备和救治工作中,医护及相干工作职员因推行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎殒命的,应认定为工伤,依法享受工伤保险报酬。
非医护及相干工作职员是否可以享受这项政策?工伤认定需根据工作时间、工作所在、工作缘故原由,举行综合认定。由于新型冠状病毒引发的感染场合较多,出门买菜也大概导致感染,很难认定感染肯定是发生在单元或上放工途中,发起各人做好防护步伐。
原则上,工伤的判断尺度应该是在工作时间、工作场合因工作缘故原由受到的伤害属于工伤。对于在上放工途中遭受的伤害是否属于工伤,原则上仅仅在满意《工伤保险条例》第十四条第六款规定,即在上放工途中,受到非本人重要责任的交通变乱大概都会轨道交通、客运轮渡、火车变乱伤害的属于工伤。对于在上放工途中感染疫情不应该做类比推理,即上放工途中感染新型肺炎是不属于工伤。
12.问:我们接到了市级卫健委的关照,要求员工要自行康健监测,若出现新型冠状病毒感染的可疑症状(包罗发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心吐逆、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等),应立刻陈诉本单元疫情防控小组,并戴口罩到定点医院举行诊断治疗,不要带病上班。外地员工在有疑似症状的环境下往医院诊疗产生的用度(不能刷医保卡)怎么办?可以要求单元、公司负担吗?
答:假如经医疗机构查抄被确诊为新冠肺炎大概列为疑似病例,则治疗用度按照相干政策处置惩罚;若被清除,相干用度负担题目现在并无相干规定,仍需自理,不得要求单元付出。也请密切关注当局后续相应政策。
13.问:公司关照从10号开始没有到上海的,除湖北省内的其他员工,必须告假,不得在线办公,公道吗?
答:按照上海相干规定,本市自2月10日开始各单元可以连续复工,同时落实单元主体责任,提倡居家办公、在线办公等机动工作方式。故发起根据您地点的行业性子、特点以及自身环境,与地点单元协商确定工作方式,确因疫情缘故原由(如身处重点地域等不可抗力)不能现实到岗或接纳机动方式到场工作的,也应实时向单元阐明环境,共同单元做好告假、报备工作。
14.问:我地点的汽车配件公司,天下门店差未几一千家,在疫情防控下有些向导为了讨好上级大概其他缘故原由领导员工提前开业。公司默许这种举动,但防护步伐薄弱。这种公司可以选择辞职吗?
答:你所咨询题目涉及:员工是否有权拒尽企业提前复工的要求,以及劳动条约的排除。
起首,就复工时间来说,各企业单元应积极相应当局部分所发布的复工时间要求,如确需提前复工,应向地点地相干治理部分做好存案,并做好安全防护步伐。
其次,固然《劳动条约法》第三十八条规定,用人单元未按照劳动条约约定提供劳动掩护大概劳动条件的,劳动者可以排除劳动条约。但是,假如企业复工不违法当局的相干规定,并为员工提供了相应的安全防护步伐,员工提出单方排除劳动条约的,则不属于劳动条约法38条所规定的情况。因此,在这种环境下,员工提出辞职应与用人单元举行协商。
再次,根据相干规定,对因特别缘故原由确需在2月10日条件前复工的企业,需提供相干阐明质料(含外来员工活动信息环境)、应对疫情预案步伐以及确保不出现疫情的答应等,报镇(街道)疫情防控指挥部或园区,经核查答应后予以复工,同时报区疫情防控指挥部办公室存案。一旦出现不符合规范的情况或发现确诊病例,将立刻责令停产,并按规定追究企业相干责任。假如企业提前复工确实违规,作为行政相对人,违规企业应当负担行政责任。
末了,发起员工如有困难无法到岗工作的,应自动与企业沟通,阐明来由,申请延期到岗。只管制止发生纠纷。
15.问:兼职可不可以按法律规定的工资翻倍?之前有协议,是按小时结算工资,这种是不是跟劳务条约不一样?
答:根据《劳动法》以及国务院办公厅《关于延伸2020年春节假期的关照》,用人单元假如基于疫情防控等方面的必要而未在春节假期中安排劳动者休假的,1月25-27日这三天法定节沐日按照300%的工资报酬付出加班费,其他的春节假期假如安排劳动者工作,不能补休的,则按照200%的工资报酬付出加班费。
而2月2日之后的耽误复工期间属于歇工期而非春节假期。各地对于这段期间的工资报酬盘算有差别的规定。上海现在的规定是:耽误复工是出于疫情防控必要,这几天属于苏息日。对于苏息的职工,企业应按劳动条约约定的尺度付出工资。对于负担保障等使命上班的企业职工,应作为苏息日加班给予补休或按规定付出两倍工资。
以上是针对劳动者与用人单元创建劳动条约关系而言,而兼职者与用人单元之间一样平常认定为劳务关系,不实用劳动条约法关于工资待相干规定,除非两边有明白约定。别的,假如您的“兼职”符合劳动条约法调解的“非整日制用工”,可以按照本地关于“非整日制用工”工资报酬相干规定予以实行。
发起您可以咨询本地社会保障局,相识相干详细规定,以更好的保障您的个人权益。同时也盼望您能明白疫情发生期间用工单元的现实困难,积极与用工单元沟通协商办理。
16.问:原先的岗位没有了,公司说调岗,我们拒尽了,公司给我们两个选择,一个是自动选择去职,一个是发关照30天之后去职,不给补偿,我们有权要求补偿吗?
答:企业有权根据经济形势增减岗位,自主谋划。在原有岗位取消的环境下,可以对劳动者调岗。假如劳动者拒尽,根据劳动条约法第四十条,用人单元提前三旬日以书面情势关照劳动者本人大概额外付出劳动者一个月工资后,可以排除劳动条约。根据劳动条约法43条第3款的规定,员工还可以要求公司付出法律规定的排除的经济赔偿金。
17.问:因疫情影响上班,公司必要正常发工资吗?
答:从稳固劳动关系,维护企业和员工正当权益,共度难关的目标出发:
1.接纳长途办公等居家办公的方式;
2.接纳协商用年休、公休等假期大概以先苏息后补班等方式;
3.思量企业的现实困难,可以参照停产歇工的方式处置惩罚,最大限度稳固劳动关系。用人单元一样平常不得以员工感染新冠肺炎隔离或因疑似、密切打仗被隔离而排除劳动关系或拒尽付出劳动报酬。员工因违背疫情防控规定而被逼迫隔离的除外。
18.问:公司以疫情为契机,无穷期休业,变相裁人怎么办?
答:第一,疫情之下,各地对复工均有差别的规定,您地点的单元是否符合复工要求必要根据详细环境判定,企业是否构成以疫情为由变相裁人更必要确切的证据证实。发起您与地点企业增强沟通,根据自身环境协商办理题目。
第二,疫情期间,如企业因此造成资金流断裂等缘故原由导致发生严峻生产谋划困难,确需淘汰职员的,应当提前三旬日向工会大概全体职工阐明环境,听取工会大概职工的意见,经向劳动行政部分陈诉后,可以淘汰职员。但企业依此淘汰职员后在六个月内任命职员的,应当优先任命被淘汰的职员。同时如因裁人而排除劳动条约的,企业应当依照国家有关规定给予经济赔偿。如企业在未排除条约或休业期间没有发放任何工资报酬的,若经两边协商仍无法办理纠纷时,企业员工可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁,大概向劳动监察部分举报投诉。
第三,发起企业员工只管接纳电子邮件、微信、书信等方式沟通,并根据公司治理层级抄送本部分负责人、人事部分相干职员及分管负责人等,只管保存与公司协商沟通的凭据,作为后期维护自身正当权益的证实。
相干法律条文参考:《劳动法》第二十七条、第九十一条
19.问:疫情期间,公司要求缓发一月也就黑白疫情期间工资20%怎么办?
答:我国《工资付出暂行规定》第十八条明白规定,用人单元剥削或无端拖欠劳动者工资的。由劳动行政部分责令其付出劳动者工资和经济赔偿,并可责令其付出补偿金。
根据《对有关题目的增补规定》的规定,下列情况不属于“无端拖欠”劳动者工资:(1)用人单元碰到非人力所能抗拒的天然灾难、战役等缘故原由,无法按时付出工资;(2)用人单元确因生产谋划困难、资金周转受到影响,在征得本单元工会同意后,可临时延期付出劳动者工资。
本次疫情客观上对部门行业造成了肯定影响,对企业发展带了不小的压力和挑衅,国家层面也正积极出台扶持政策资助企业度过难关。固然不知道您地点企业的的详细环境,但根据上述法律规定,假如确因本次疫情致使您地点企业的生产谋划困难、资金周转受到影响的,在征得工会同意后做出缓发工资的决定是正当的。
假如您地点企业不符合上述情况,无端拖欠工资的,可由劳动行政部分处置惩罚。
现在来看,发起您向公司相识详细缓发部门工资的缘故原由,假如公司确实有困难,也盼望您能明白,和公司共渡难关。
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