抵牾纠纷不出村是怎样做到的——宽城峪耳崖镇后庄村创新社会管理的观察 ...

抵牾纠纷不出村是怎样做到的
——宽城峪耳崖镇后庄村创新社会管理的观察

后庄村全景。 通讯员胡九龙摄

克日，后庄村的党员进户相识环境，调解抵牾纠纷。 通讯员郭春蕊摄
坐落在山坳里的宽城满族自治县峪耳崖镇后庄村，虽有些偏远，但因百姓生存富足、村风调和而远近著名。
30年来，后庄村村民抵牾纠纷不出村、无刑事发案，先后荣获20项县级以上荣誉。
30年抵牾纠纷不出村，他们是怎样做到的？
●实验网格化治理，让抵牾纠纷消弭于抽芽状态
早上8时，戴着写有“巡逻”字样红袖标的孔凡义出了家门，开始了一天的巡查。
在一家店肆门口，老孔发现垃圾被扔在门口，便拿脱手机照相保存，随后推门进了屋：“门口的垃圾赶紧清走，你这但是违背咱村的村规民约。”
东家立刻致歉并将垃圾清算到了垃圾桶。
58岁的老孔是村里专职巡查员，已有十多年履历。防火、防汛、防盗、查卫生……是巡查员的职责地点。
曾经的后庄村打斗斗殴、聚众赌博时有发生，各种抵牾凸显，治安杂乱。
火车跑得快，端赖车头带。针对这种环境，后庄村把增强班子建立放在首位，创建健全支部学习制度、工作制度和党员治理制度，不停加强党员大局意识、责恣意识、服务意识，提拔村党支部和党员队伍的凝结力、招呼力和战斗力。
同时，进一步发挥党员干部榜样带头作用，推行党员责任制，将村内的环卫、民调、防火防汛、法制宣传教诲、便民服务等工作分解落实到全村44名党员身上，让每位党员肩上有使命，身上有责任。颠末不懈积极，如今形成了“干部一声喊，群众随着走”的干群互信局面。
该村将全村分别为6个网格，配备6名网格员，实现对全村网格化治理全覆盖。网格员天天深进田间地头、矿区商店、各家各户实时相识社情民意，发现抵牾纠纷、治安隐患和信访苗头，提前参与安抚劝导，制止题目激化。网格员定期梳理抵牾纠纷、治安隐患、信访苗头、热门难点题目，通过手机APP、报表等情势实时上报村综治中央，村综治中央指挥平台对各类环境分类梳理，按照变乱性子作出处理，村级无法完成的上报给镇级综治中央。
村里创建了抵牾纠纷排查陈诉、庞大抵牾纠纷分类治理、分级防控、署理村民信访、限时办结等工作制度，随时随地把抵牾纠纷尽力化解在抽芽状态。几年来，共调处抵牾化解纠纷4000多起，此中疑难纠纷30多起，防止“民转刑”案件15起，防止群体性变乱20余起，调解率为100％，调解乐成率达99％。
为办理村内治安防控盲点，后庄村在村部、学校、幼儿园等重点部位安装了视频监控探头90多个，对全村24小时及时监控。
几年来，通过技防办法防备控制案件50多件，提供案件线索80多件，治安巡逻队共帮忙派出所排查整治治安隐患100余处。
●民主监视，让村里的事儿各人说了算
推开后庄村档案室的门，屋内的铁皮柜子非常夺目，内里生存着从1961年至今的200多本村账。
泛黄的纸张、整洁的字迹，记载着后庄村半个多世纪由穷到富的发展轨迹，也见证着后庄村民主监视的发展进程。
后庄村在社会管理中注意发挥村民自治的积极性、自动性，不停引导村民在到场详细事件治理中实现自我教诲、自我治理、自我服务、自我监视。健全了村民代表大会等村民自治构造，村内全部庞大事项对峙“四议两公然”，充实发挥民主决议、民主监视作用。定期召开村民代表大会、村民大会，定期公布村民服从村规民约环境和对违背村规民约举动的处置惩罚效果，用“硬束缚”来造就群众“软自发”。
30年来，该村在征山占地、山场赔偿、股息分红的过程中，没有出现过一起陵犯、截留、浪费农村团体产业举动，没有一因由为账目不清题目引发抵牾，没有哪一笔收支是村里人不清晰的。
“管理要自治、法治、德治三管齐下，使之上风互补、相得益彰。”该村党支部书记杨文元说。
为让村落调和稳固发展，村班子从普法进手，建立了法治宣传教诲工作小组，专设7个普法宣传员，通过发放宣传单、走村进户等情势，宣传解说与村民痛痒相关的地皮、林业等方面的法律法规。按网格创建了6个普法宣传微信群，村法制副主任、法律顾问、村治安治理员天天在微信群内发布和农村现实相联合的法律法规及典范案例，解答群众题目，真正做到了进户、进人、进耳、进心、进脑，封建迷信、聚众赌博征象鸣金收兵，村民的法治观念渐渐加强。
同时，村民全部红白事由红白理事会主持，克制大吃大喝，逐步地刹住了攀比浪费之风，改变了成规成规。
道德评议会和村妇联构造定期评选好儿媳、好婆婆等孝老爱亲榜样，并在村内张榜公布，运用快板、小品、民谣等情势讲村里事，使之大家知约、事事践约，在全村形成相互恭敬、相互资助、文明调和的浓重氛围。
●改善民生，让发展红利惠及每一位村民
时下，满眼郁郁葱葱，绿意正浓，村民杨文才时常到离家不远的南山公园转转。
虽说这是村里的公园，但办法并不比城里的差：健身东西、儿童游乐场、月牙喷泉、凉亭包罗万象。
杨文才说，没有工作的村民的养老保险和医疗保险缴纳，村民水、电、广播电视收视用度由村里全包。60—64周岁的老人每月可享受100元生存补贴，65周岁以上的老人每月可享受150元生存补贴。“我如今每月就有150元生存补贴。”65岁的杨文才兴奋地说。
“我们把改善民生作为村管理工作的根本出发点和落脚点，积极使发展结果惠及每个家庭、每位村民。”杨文元说。
1995年，后庄村金矿被国有金矿整合，其时的赔偿款高达1150万元。怎样让这个人均地皮不敷半亩的乡村可连续发展？村“两委”班子颠末几轮分析研究、说服动员，终极决定将赔偿款以村团体名义进股到县内矿山企业。
以钱生钱，村里富了，老百姓乐了。从2005年至今，1150万元赔偿款已变为股金分红3500多万元，在本金没动的环境下村民每人累计分红近7万元。
村民用这些钱投资兴业，后庄村的商店门面由1995年的20多家发展到了如今的近300家。
为进一步保障村民长处，实现久远发展，后庄村在1996年中金峪耳崖金矿征占山场时作出了用山场换就业的决定。全村已有520名村民成为金矿工人，有了稳固的工作。（记者尉迟国利 通讯员宋立新）


http://www.fyguaji.com