长江流域经济社会迅猛发展是我国经济重心地点

a709390303

　　原标题：同护一江水 汹涌新动能（壮丽70年 奋斗新期间·地区和谐发展新格式）

　　出雪山，越高原，穿峡谷，奔流上万里，浩浩汤汤的长江，孕育出源远流长的中华文明。
　　新中国建立以来特殊是改革开放以来，长江流域经济社会迅猛发展，综合气力快速提拔，是我国经济重心地点、活力地点。然而，恒久粗放式发展，长江不堪重负：长江“双肾”洞庭湖、鄱阳湖反复干旱见底，靠近30%的紧张湖库仍处于富营养化状态，长江生物完备性指数到了最差的“无鱼”品级……习近平总书记指出：“‘长江病了’，而且病得还不轻。”
　　“尽不容许长江生态情况在我们这一代人手上继承恶化下往，肯定要给子孙子女留下一条干净漂亮的万里长江！”党的十八大以来，以习近平同道为焦点的党中心统辖全局、科学策划，摆设实行长江经济带发展战略。
　　“共抓大掩护，不搞大开辟”“探索出一条生态优先、绿色发展新路子”，2016年1月、2018年4月，习近平总书记在长江上游的重庆和中游的武汉召开两次推动长江经济带发展座谈会，深刻分析推动长江经济带发展必要精确把握的庞大题目并作出工作摆设。
　　3年多来，推动长江经济带发展向导小组办公室会同国务院有关部分、沿江11省市牢牢对峙“把修复长江生态情况摆在压倒性位置”，着力强化顶层计划、改善生态情况、促进转型发展、探索体制机制改革，共护一江净水浩大奔流。
　　生气重现，“气色”向好
　　把修复长江生态情况摆在压倒性位置，“大掩护”重拳出击
　　“咔嚓”一声，在一抹灰白跃出江面的刹时，黄余洋按下快门，将江豚定格。
　　近几年，每到炎天，湖北宜昌市民黄余洋都会到长江边拍摄江豚，本年更是拍到了一张“三豚同框”。“江豚频仍现身，是对鼎力大举整治‘化工围江’、连续修复生态的无言赞同。”
　　江豚，是长江生态体系的指示物种。农业农村部2018年发布的长江江豚科学观察陈诉印证了黄余洋的说法：自宜昌到上海的长江干流及洞庭湖和鄱阳湖流域内，长江江豚数目约为1012头，非常濒危状态虽仍未改变，但种群数目大幅降落趋势得到遏制。
　　行走长江沿线，更多生态情况的可喜改善正在发生——
　　连续不停的退田还湖，让洞庭湖现在的调蓄面积较1978年增长了779平方公里；200多项湿地掩护工程，让长江流域湿地面积增长30.36万亩；1361座长江干线非法船埠完成整改，此中1254座拆除并全部复绿，让长江两岸重披绿装……
　　严峻透支的“母亲河”，终于得到喘气的时机。已往的数十年间，长江经济带支持起天下45%的经济总量，修养着超四成的生齿。但是，昔日寻求规模速率的发展模式，导致长江生态账户透支严峻。据水利部长江委发布的信息，从2005年到2015年，长江流域废污水排放量从296.4亿吨增长到346.7亿吨。
　　推动长江经济带发展，当务之急是“止血”，抓好长江生态情况的掩护和修复。沿江省市对峙以连续改善长江水质为中央，重拳出击，办理突出生态情况题目。
　　踏实推进水污染管理，“猛药往疴，刮骨疗毒”。
　　宜昌在2017年拿起“手术刀”，挥向化工这一本地首个产值过千亿元财产，本年底将完发展江及其支流岸线1公里范围内134家化工企业装置“清零”目的。安徽明白沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控步伐，开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大举措。
　　倾力推进水生态修复，“固本培元、营血卫气”。
　　在江苏泰兴江岸，盘踞数十年的小化工、小船厂已不见踪影，取而代之的是绵延12公里的天然生态岸线，江边生态湿地和绿色廊道成为泰兴市民休闲闲步的首选之地。在湖北，前后拉锯10年之久的“洪湖生态守卫战”也有了效果：1634户专业渔民全部登陆，15.5万亩湖面围网被拆除，“洪湖水，浪打浪”的诗意景观得以重现。
　　治已病，也治未病，用最严酷的制度、最精密的办法保卫“母亲河”。
　　贵州、湖北创建财产准进负面清单制度；湖南对全省79个限定开辟地区县取消了人均GDP稽核；江苏力推22项情况掩护制度综合改革；本年以来，云南把金沙江流域（云南部门）3.6万平方公里划进生态掩护红线，占全省生态掩护红线面积的30.5%。重庆全面落实河长制，创建了市、区县、街镇三级“双总河长”架构，全市5300余条河道、3000余座水库“一河一长”全覆盖。
　　“大掩护”重拳出击，办理了一批“老浩劫”题目，“母亲河”气色渐渐向好。
　　本年1月，生态情况部发布水资源质量公报，长江流域1155个水功能区有1032个达标，达标率89.4%，同比增长近4个百分点。
　　强化协作，有机融合
　　把自身发展放到协同发展的大局之中，下好一盘棋、共护一江水
　　本年初，江西省宜春市各县区议定14份跨县流域横向生态掩护赔偿协议。交代断面水质按月稽核，到达协议要求，由卑鄙县区赔偿上游县区；未达协议要求，则由上游赔偿卑鄙。
　　水是活动的。已往长江走不出治污“怪圈”，一个紧张因素在于上卑鄙“各吹各的号，各唱各的调”。现在，“谁污染谁管理”“谁受益谁赔偿”。责任继承在前，长处共享押后，责权相互捆绑，长江干支流跨省市流域管理局面为之一变。
　　皖浙两省开展天下首个跨省流域生态赔偿试点，以新安江“水质”约法，一连7年保卫一江净水下钱塘。至今，地处新安江上游的安徽黄山市和绩溪县已得到相干赔偿近40亿元。在长江上游的赤水河，云贵川三省携手设立两亿元流域横向生态掩护赔偿基金，保卫这条有“琼浆河”之誉的长江支流。
　　长江经济带上卑鄙、左右岸、干支流是一个有机团体，共抓大掩护，关键在一个“共”字，也难在一个“共”字。在全流域一盘棋的格式下，无论是生态管理照旧财产发展，都必须精确把握自身发展和协同发展的关系。
　　消除“堵点”，冲破地区藩篱，加速流域协同，“黄金水道”才气通畅——
　　由一天1500个集装箱增长到一天2500个集装箱，湖南岳阳城陵矶港只用了一年多时间。湖南省港务团体综合部负责人邓隆标先容，城陵矶港与上港团体互助，组建湖南城陵矶港务团体，买通全省一体化水运“堵点”，强化与上卑鄙船埠协作，已往“大船装不满，小船装不下”，现在“小船往支流，大船进长江，巨细都满载”。
　　从江苏太仓港到云南水富港，港口整合大潮正沿长江水道向本地涌动。一个个物流同盟、港口同盟不停成型，综合立体交通走廊加速推进，铁水联运、江海联运……多式联运之下，长江货运量位居环球内河第一的“黄金水道”含金量不停提拔。
　　扫除市场壁垒，推动劳动力、资源、技能等要素跨地区自由活动和优化设置，错位发展、和谐发展，才气将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体——
　　一辆新能源电动汽车，计划和研发结构在上海，电池质料和电池组泉源于江苏常州、江西赣州等地，整车组装则在鄂川渝。电子信息、装备制造等财产链更长，上中卑鄙多点着花，相互间错位竞争、分工互助态势喜人，成为长江经济带高质量发展的紧张支持。
　　现在，由推动长江经济带发展向导小组办公室牵头，沿江11省市到场的长江经济带“1+3”省际协商互助机制全面创建，长江卑鄙4省市、中游3省和上游4省市亦分别创建了省际协商互助机制，协同发展体制机制不停美满。
　　溯江而上，48个都会、59个园区到场建立的长江流域园区互助同盟，正发力推进智能制造与呆板人财产链要素之间的协同创新。俯瞰长江，长三角地区一体化发展上升为国家战略，长江中游都会群、成渝都会群一体化发展程度不停提拔……跳出“一亩三分地头脑”，下好一盘棋、共护一江水，奔流不息的万里长江正冲洗出一条和谐发展带。
　　改革引领，创新驱动
　　厘革创新传统发展模式和路径，推动长江经济带发展动力转换
　　许多人都没推测，欠发达的本地省份贵州，潜心数年“无中生有”，竟打造出一个蜚声国内外的“中国数谷”来。
　　以贵安新区为引领，贵州依托丰富的水电资源，切进“高大上”的大数据财产。英特尔、戴尔、苹果等一批天下500强企业聚集于此，中电科、阿里巴巴、华为等一批国内大数据领军企业扎根于此。
　　贵州省大数据发展治理局副局长韩少波先容，贵州以创新驱动为引擎，加快“存量厘革”，以实现数字经济的“变量突破”，现在全省33.9%的产业企业实现大数据与研发、生产、贩卖、治理等关键业务环节全面融合，数字经济增速一连4年位列天下前茅。
　　生态情况掩护的成败，回根到底取决于经济布局和经济发展方式。共抓大掩护、不搞大开辟，不是不发展，而是要倒逼厘革创新传统发展模式和路径，寻求以绿色和创新为主基调的更高质量发展。
　　一手抓传统财产改造升级，一手抓新兴财产培养，制造业布局优化升级，正推动长江经济带发展动力转换。
　　走进长沙经济技能开辟区内的三一重工“18号厂房”，犹如走进花圃。一条传统模式的生产线一样平常仅产一项产物，而在这个亚洲着名的智能制造树模车间里，可装配出30多种工程机器装备，5分钟即可下线一台发掘机。
　　“必须自动出击，跨过智能化、数字化转型这道关口！”三一重工董事长梁稳根说。面临一度低迷的市场，包罗三一重工在内的长沙工程机器企业纷纷建立智能化制造车间，结构智能化物流体系，搭建大数据云平台，在日趋猛烈的市场竞争中抢占财产链、代价链制高点。
　　面临存量巨大的传统财产，沿江省市对峙深化供给侧布局性改革。一方面，果断往产能，该镌汰的果断镌汰，该退出的彻底退出，壮士断腕破解“化工围江”。另一方面，对峙用当代技能改造提拔传统财产，加快“存量厘革”：湖北转动实行“万企万亿技改工程”，产业技改投资凌驾5000亿元；2018年，贵州通过“千企改造”对1688户产业企业实行技能改造，通过“万企融合”使上云企业突破1万户；江西深进实行产业企业技改三年举措筹划，力图2019年整年技改投资增长30%……2018年，长江经济带规模以上产业企业主业务务收进46.7万亿元，占天下产业的比重为45.7%，较2014年41.6%的比重，进步了4.1个百分点。
　　穿行在武汉光谷最边沿的左岭大道，短短8公里，长江存储（国家存储器基地）、华星光电、天马微电子等“新武汉造”鳞次栉比，新兴财产总投资凌驾4000亿元。
　　武汉光谷从40年前的一根光纤起步，发展成为天下光电子财产基地，仅光线光纤就占据了环球25%的市场份额。现在的光谷，从网络传输到表现，从智能终端到芯片，一个“芯屏端网”万亿元财产集群已具雏形。
　　从武汉“光谷”到贵州“数谷”、重庆“智谷”，从江苏无锡“慧谷”、安徽合肥“声谷”到以轨道交通装备领跑业界的湖南株洲“动力谷”，沿江各地对峙创新驱动、“增量崛起”，新技能、新业态、新模式、新财产竞相涌动，一批在天下以致环球有竞争力、影响力的上风财产集群加快发展。
　　比制造业布局优化升级更令人奋发的是，营造创新情况、引发内生动力，正为沿江各地加快新旧动能转换注进不竭动力。
　　“别处是城区建公园，我们是公园建新城，变‘产—城—人’的发展逻辑为‘人—城—产’。”四川天府新区成都科学城管委会副主任刘洋说，从一张白纸到发展成为四川创新发展的焦点区，天府新区仅花了4年时间。
　　南京江北新区在财产技能研创园开展“地区环评+情况尺度”改革试点，提出项目准进尺度，订定“负面清单”，为打造“芯片之城”“基因之城”提供情况支持。本年前4个月，江北新区集成电路和生命康健两大财产主业务务收进分别同比增长52%和40.5%。
　　重庆两江新区规定，不涉及地皮、财务补贴政策的社会投资项目，只需存案，不再审批；符合财产结构要求的外商投资项目，外资主管部分不再前置审批……挂牌仅一年的重庆两江新区数字经济财产园，已吸引投资529亿元，采取数字经济企业3865家。
　　上海科技创新中央建立全面启动，安徽、四川等地区全面创新改革试验深进推进，上海、浙江、湖北、重庆、四川自贸试验区改革试点积聚履历……“黄金水道”联通“一带一起”，改革创新和对外开放加码发力，锚定“引领天下转型发展的创新驱动带”，长江巨龙正以极新姿态腾飞。
                                                                                                                                                                                                                                                责任编辑：李昂
                                                       

http://www.fyguaji.com