任泽平：SARS变乱指出加大社会公共奇迹投资力度是克服疫情的根本 ...

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泉源：金融界网站

泉源：泽平宏观　　
2020年春节期间，从武汉肇始的新型冠状病毒感染肺炎疫情正在向天下伸张，怎样快速应对、实时控制疫情、科学防控？2003年的非典变乱提供了很好的履历和教导。
2002年底，SARS疫情变乱最早在中国广东发作，由于一开始没有有用防控，借助春运大潮，快速扩散至天下以致东南亚和环球，形成了一次环球性感染病疫潮危急，直至2003年中期疫情才被渐渐清除。
在此期间发生了一系列变乱：瞒报疫情，社会大众恐慌，大面积医务职员感染乃至殒命，天下各国对该病的处置惩罚，疾病的定名，病原微生物的发现及定名，团结国、天下卫生构造及媒体的关注，临阵换帅，快速控制并毁灭疫情，等等。
从过后各方面总结来看，以下步伐是科学有用的：强有力的向导和构造动员，快速隔离病源流传，防止职员大范围活动和聚集，媒体透明信息公然，瞒报严肃问责，制止群众恐慌，动员群众气力器重和增强科学防控，戴口罩勤洗手，快速创建小汤山会合收治，加大科研应急研发，加大建立公共卫生体系，等等。
前事不忘，后事之师。
变乱颠末
变乱早期
2002年12月5日-6日，在深圳打工的河源市人黄杏初感觉不惬意，就像是风冷感冒，于是到四周的诊所看病，大夫说题目不大。到8日的时间，他感觉在诊所的治疗结果欠好，就到了医院往注射，13日不停欠好，就回到河源市，治疗几天，比在深圳时的症状又严峻了一些，16日晚上10点多钟被送到河源市人民医院，第二天病情加剧，呼吸困难，被送到广州军区总医院。天下首例病人黄杏初发病后住院，2003年1月2日，河源市将有关环境陈诉省卫生厅，不久后中山市同时出现了几起医护职员受到感染的病例，广东省派出专家观察小组到中山市观察，并在2003年1月23日向全省各卫生医疗单元下发了观察陈诉，要求有关单元引起器重，认真抓好该病的防备控制工作。
在2002年12月最早发作时，广州市和广东省当局不停没有发布相干讯息，以免引起大众恐慌。到12月尾，关于这种“非典范肺炎”的疫情开始在互联网传播，由于其时不相识病情，相干的批评比力杂乱。
2003年1月12日起，个别外地危重病人开始转送到广州地域部门大型医院治疗。停止到2003年2月9日，广州市已经有一百多例病，此中有不少是医护职员，在广州市发现的该类病例中共有2例殒命。此时国家卫生部对广东发生的病例开始关注，派出由马晓伟副部长带领的专家组于2月9日下战书飞抵广州帮忙查找病因，引导防治工作。
2003年2月9日开始，有关熏白醋、喝板蓝根能防备怪病的传言鼓起，市面上已现抢购端倪。10日，抢购风到达高潮。平常一大包10元以下的板蓝根一下子飙升到三四十元，白醋代价也节节攀升，从10元至80元、100元。就在当日，有拍照记者竟拍到了白醋1000元一瓶的汗青照片。
2003年2月11日，广东省重要媒体报道了部门地域先后发生非典范肺炎病例的环境，报道称：停止2月10日下战书3时统计，共发现305例，殒命5例。此中医务职员感染发病共105例，没有一例殒命。305例病人中，已有59人全愈出院，尚未出院的病人都得到有用治疗，环境稳固。殒命的职员中最小的是广州市一名10岁男童，最大的是佛山一名59岁的男性。
2003年2月11日上午，广州市当局召开消息发布会公布广州地域非典范肺炎环境，称全部病人的病情均在控制当中。夸大对于广州万万生齿300多人抱病是个很小的比例，非典范肺炎只是局部发生，河源中山等市已无新发病例陈诉。还表明了2月前前阶段没有公布环境的缘故原由是：河源中山等地的患者颠末治疗大多已病愈或好转没有再发病，非典范肺炎并不是法定陈诉感染病，而发病人数305例并不算多。负责人夸大会按感染病法公布疫情。
2003年2月12日，中国疾病防备控制中央负责人在担当记者采访时猜测，天下近期内不会发生大范围呼吸道感染病的盛行，但局部地域大概会出现小范围呼吸道感染病的盛行。
由于疫情尚未充实显现，在2003年2月之前并没有逐日向天下卫生构造转达广东地域的疫情。2月10日中国当局将该病环境关照了天下卫生构造，在最初提供的数据中，只列出广东省的发病状态。一支访问北京的天下卫生构造观察队也未能进进广东举行观察。这时正值中国春节前后，由于春运的大量生齿活动导致了疫情的扩散。比疫情扩散更快的是谎言和恐慌，在江西等地也开始出现了抢购醋和板蓝根的环境。公布当天广东等地出现抢购。
2003年2月12日，由于以为疫情不严峻，中国足球队和天下冠军巴西足球队的交情赛正常举行，两边战成0:0，现场球迷爆满，凌驾5万人。
2003年2月14日，媒体报道非典范肺炎疫情影响不大，广州旅游市场淡季不淡。原定2月18日在天河运动场的“2003罗大佑广州演唱会”也没有推迟，演出制作、排演等统统筹划都没有变。2003年2月14日中国疾病防备控制中央表现已经构造有关专家对从广东现场采回的标本判定。称停止当日本地已一连五天无新病例出现，广东省陈诉病例总数仍旧是305例。
2003年2月21日，抱病的中山大学附属第二医院（孙逸仙怀念医院）退休传授刘剑伦来港出席支属的婚礼，并进住香港京华国际旅店911号房，而且将疾病感染给别的七名游客。刘剑伦厥后于2月22日往广华医院急症室求诊并在3月4日不治往世。
2003年2月下旬，一名常驻上海的美国贩子在途经香港到达越南河内后确认抱病。之后河内本地医院的多名医疗职员也受感染。该病人之后又回到香港担当治疗，但是依然于3月14日往世。常驻河内的天下卫生构造大夫卡尔娄·武尔班尼起首向WHO转达了本地医疗职员的病情，并将该病定名为SARS。这名大夫之后也于3月29日因该疾病往世。
2003年3月5日，出席人大广东代表提出议案，指出感染病预警治疗方面在不影响国家安全的条件下思量寻求国际救济。
2003年3月6日，北京接报第一例输进性非典病例。
2003年3月10日，香港最大的两家电视机构———无线和亚视，同时播报一条消息：位于沙田的威尔斯亲王医院透露，在已往的几天内，有10多名医护职员出现发热及上呼吸道感染症状，并发现该病具有感染性。
2003年3月12日，天下卫生构造发出了环球告诫，然后美国疾病控制与防备中央发行了另一个康健告诫。天下卫生构造发起隔离治疗疑似病例，而且建立了一个医护职员的网络来帮忙研究SARS疫情。该网络包罗了一个安全网站来举行X光片研究以及国际电话集会。
2003年3月15日，天下卫生构造正式将该病定名为SARS。
2003年3月13日，台湾大学医学院附设医院转达了第一名SARS病例（勤姓台商）；但由于处理得宜，除了勤姓台商眷属和同事以外并没有发生其他感染。至3月13日，全港患SARS的医务职员增至115人。3月20日，SARS走进社区，有5名年事在2到15岁的儿童被证明抱病。今后，SARS敏捷突入办公楼、学校、公共场合，最高峰日增病例60例以上。就连香港医管局局长何兆炜也难逃此劫，因病进院。
2003年3月14日，特区行政主座董建华亲身来到威尔斯亲王医院，探望医护职员，相识现实环境。
2003年3月15日后，天下许多地方都出现了“严峻呼吸体系困难症（SARS）”的报道，从东南亚流传到澳大利亚、欧洲和北美。印尼、菲律宾、新加坡、泰国、越南、美国，加拿大等国家都连续出现了多起非典范肺炎案例。
2003年3月15日，北大附属人民医院急诊科收治了一疑似患者。该名李姓患者年过70岁，从香港探亲回家。厥后李姓患者被称为北京毒王。由于最初并不清晰SARS病情，医院没有接纳相应严酷步伐，效果造成该院大量医护职员感染。3月17日，李某被转至北京中医药大学附属东直门医院，效果在该院又造成大面积感染。一周之内，东直门医院包罗急诊科主任刘清泉在内的11位到场过救治的医护职员，全部感染SARS，此中急诊科大夫段力军和一名护士不幸殉职。李某因年岁已高，病情过于严峻，也在3月20日不治身亡。
2003年3月20日，天下卫生构造公布越南和中国香港的多家医院只有半数员工正常工作。构造也告诫医疗职员在没有掩护步伐的环境下直接打仗病患将有大概染上该疾病。
2003年3月25日，广东省中医院二沙岛分院急诊科护士长叶欣因感染SARS逝世，成为第一名殉职的医务职员，并引起极大震惊。
2003年3月27日，港府公布，克制探视SARS病人，曾与SARS患者有密切打仗的人士须于10天内天天向指定的卫生署诊所报到，并开始在全部进境管制站实行检疫申报步伐。3月27日，公布中小学及幼儿园停课。
2003年3月31日，香港当局隔离了淘大花圃的一幢公寓（E座）。该公寓已经有凌驾100人受到感染。该公寓的住民之后被转移到一个度假中央，政府对公寓举行全面消毒。政府信赖，疾病的流传重要与房屋布局的计划有关，有8A病房的病人造访E座时，在单元内利用茅厕后，据称有大概通过分泌物或废水流传。这起变乱也让人担心，病毒是否有大概通过氛围流传，不外WHO之后否认有这种大概性。
2003年3月31日中国推出了《非典范肺炎防治技能方案》，并于当天在互联网上公布。称非典范肺炎的病原现在尚不明白但在总结前阶段防治工作的底子上订定的了一个防治技能方案。
2003年3月31日，中国工程院院士洪涛传授称非典范肺炎的致病源已经乐成分离，很大概是一种新变异的衣原体。
2003年3月25日，美国疾病控制中央和香港大学微生物系已经公布，非典病原体是来自猪的“冠状病毒”，但没有引起北京研究者的器重。直到4月16日，天下卫生构造在日内瓦公布确认冠状病毒的一个变种是引起非典范肺炎的病原体。
2003年4月1日，美国当局召回了全部驻香港和广东的非须要交际职员及其家属。美国当局同时也告诫美国公民，除非须要不要到广东或香港访问。瑞士当局也克制香港厂商到场即将举行的瑞士钟表展，担心病情会扩散到瑞士。4月1日薄暮，700多名淘大住民被撤出，坐着当局提供的小巴，仓促来到位于西贡和鲤鱼门的两处度假村暂住。
2003年4月2日，中国当局答应会与天下卫生构造全面互助。中国向WHO申报了全部案例。中国广东省3月份有361起新病例，9人殒命。同时，中国的北京、山西、湖南也有人感染。但卫生部表现，广东的病情已经根本得到控制。天下卫生构造也进进广东地域相识疫情，并发起游客不要到香港和广东观光或办公。4月3日，天下卫生构造的专家到达广东，观察病情并与本地专家讨论疫情发展环境。4月5日下战书，中国卫生部副部长马晓伟在广州访问了天下卫生构造的五名专家。
到2003年4月上旬，中国的官方媒体对SARS病例的报导已经开始渐渐增多，不外一样平常说法都是讲疫情已担当到控制。4月3日，中国卫生部在北京召开消息发布会，公布天下卫生构造专家已经到了广东，而在观察北京环境后将北京清除出疫区。时任卫生部部长张文康表现，疫情已经得到有用控制，在中国、北京工作、旅游是安全的，他说北京其时SARS病例只有12例，殒命3例，还笑着说，戴不戴口罩都是安全的。张文康还指出SARS是指在中国大陆得到有用控制，没有说有用清除彻底清除，也没有说在天下各地有用控制和完全清除。在表明卫生部为什么不转达疫情时说，非典范肺炎并不是法定感染病原不属于必须陈诉范围；疫情只发生在局部地域，《感染病防治法》规定由发生疫情的地方当局公布也就是广东省当局。国务院消息办副主任王国庆还指出2月初到4月，广东的各种媒体有关非典范肺炎的报道、有关文章有500多篇，假如记者感爱好可以请广东省消息办公室提供文章的目次。许多人以为张文康的言论对国表里的大众和当局都有很大的误导，总之人们因此对疫情器重水平不敷。
公然防治
在遮盖北京市疫情揭破后，面对国际社会的责怪。为此，担当天下卫生构造的帮忙观察，进一步观察本地疫情发展状态，天下卫生构造在2003年4月2日进进中国广东省举行帮忙观察处置惩罚。
2003年4月4日国家旅游局副局长孙钢表现，中国各地的旅游安全和康健是完全有包管的，中国还是“最抱负的投资沃土和最安全的旅游胜地”。国家旅游局发出告示：中国统统旅游运动正常举行。美国总统布什签订了13295号行政下令，将SARS添加到可以违反当事人的意愿举行隔离的疾病名单中。
2003年4月5日国际劳工构造官员Pekka Aro因SARS在北京往世。
2003年4月8日，天下卫生构造的5名专家竣事了对广东6天的观察后抵京。对广东省作出的积极和取得的成效给予了高度评价。
2003年4月9日，天下卫生构造专家、德国病毒学专家普赖泽尔在北京举行的中外记者消息发布会上说：“广东的履历可以成为中国别的地域，以致全天下的范例。” 同日，美国发现154起非典范肺炎可疑病例。美国科学家现在正加紧对2000余种药物举行筛选，盼望能从中找到根治非典范肺炎的药物。
2003年4月10日，卫生部副部长马晓伟在国务院消息办举行的记者招待会上说：中国转达的“非典”疫情陈诉是可信的。转达的疫情病例的数字是正确的。停止4月9日，中国大陆共陈诉非典范肺炎1290例，已经治愈出院1025人，占总病例数的79％。
2003年4月11日，天下卫生构造专家组抵达澳门，相识并引导澳门的防备“非典”工作。同日，天下卫生构造“非典”专家小组专家詹姆斯？马圭尔带领的一个天下卫生构造小组，从11日起对北京市的非典范肺炎盛行环境以及防治工作举行了为期4天的观察。
2003年4月12日，正在广东观察工作的ZSJ，在深圳访问香港特区行政主座表现，中心当局高度器重、关心并尽力支持和资助香港夺取同疫病斗争的胜利。同日，ZL到北京佑安医院，探望到场非典范肺炎防治工作的医学专家和医护职员。当日，WHO将北京列进疫区。北京约请WHO的5人专家组观光北京的医疗机构和相识北京的SARS疫情。
2003年4月13日中国决定将其列进《中华人民共和国感染病防治法》法定感染病举行治理。
2003年4月14日上午，正在广东观察工作的，到广东省疾病防备控制中央观察相识防治非典范肺炎的环境。当日，美国科学家公布绘制出了猜疑与非典范肺炎相干的新型冠状病毒的基因组序列图。中国军事医学科学院微生物盛行病研究所与中国科学院北京基因组研究所通力互助，于15日晚11时乐成地完成了对冠状病毒的全基因组序列测定。
2003年4月15日，天下卫生构造将新加坡、中国台湾地域、加拿大多伦多、越南河内及疫情始发作地域的中国广东省、山西省及香港列为疫区。
2003年4月16日，天下卫生构造正式公布SARS的致病原为一种新的冠状病毒，并定名为SARS病毒。
2003年4月上旬，中心财经大学金融系退休传授曹某在北大附属人民医院看病，随后感染。在北大附属人民医院看完病后，曹传授又到北大附属第三医院求治，同样由于缺乏对非典病症的相识，被误诊为平凡高烧者，又造成该院部门医务职员感染。10个小时之后因救济无效而殒命。曹传授症状很像非典。颠末北医三院向北京市有关部分叨教，患者终极未被确诊为非典。殒命诊断书上写着：呼吸衰竭、肺炎。随后已故传授的老婆住院之后，其儿子、儿媳、孙子、女儿、半子、外孙6人先后发热进院；在曹传授儿子工作的中财后勤团体，6位员工相继病倒；而曹家所住的中财西塔楼，住户中十几人纷纷中招。到4月28日为止，仅包罗曹传授在内的中财教工有19例确诊和疑似病人，此中两人殒命。别的，另有包罗曹传授老婆在内的一批相干眷属染恙，一位小区电梯工也未能幸免。
2003年4月17日晚11点半，北方交大盘算机学院一位住在交大嘉园B座15层男性门生孙某，由于发高烧被送到学校医院举行查抄。孙某是2002级的门生，4月1日在军训时得了感冒，之后多次到医院治疗。由于符合非典四大病征，孙某连夜被送往北京市人民医院，经确诊后敏捷被转往专门收治非典患者的北京市温泉胸科医院举行治疗。此时已是4月18日破晓2点多。4月18日，与孙某同宿舍和隔壁宿舍的门生开始出现团体发热征象。到4月19日，病情开始伸张，该楼12层一个宿舍出现发热症状。这是电子学院的门生，与孙某并没有密切打仗。北方交大消息中央主任王想平先容说：我们厥后分析，大概是电梯交织感染。由于各人共用一部电梯。经北方交大非典防备办公室统计，从4月16日至19日，学校共出现发热症状31人，此中送出医院治疗13人，校医院治疗观察18人，重点监测观察85人。4月20日，北方交大内大量出现低烧患者，疑似病例急增。盘算中央一位青年西席被确诊送进西苑医院。
2003年4月18日，教诲部决定将天下硕士研究生复试时间暂推迟到5月尾举行，详细时间另行关照。4月19日，教诲部动员外地生“五一”期间不离校回家。教诲部要求北京等地高校门生当场学习和生存，发病人数较多地域的高等学校调解讲授和学习方式，制止疫情扩散。
2003年4月17日中心政治局常务委员会召开集会之后，高层已经充实熟悉到了非典范肺炎的严峻水平和潜伏威胁，开始尽力以赴应对，接纳了包罗人事任免在内的各种须要的告急步伐。4月19日时任ZL正式告诫父母官员，瞒报少报疫情的官员将面对严肃处分。翌日，中国当局再度召开记者会，公布北京的疫情从原先有所遮盖陈诉的37例，忽然暴增长至339例。记者会后几个小时，中心当局及中共中心公布打消北京市市长孟学农和卫生部部长张文康的党内职务，并提名王岐山担当北京市署理市长，高强任卫生部党组书记，国务院副总理吴仪兼任卫生部部长。

2003年4月20日，卫生部常务副部长高强、卫生部副部长朱庆生公布实验“疫情一日一报制”。北京市公布的非典确诊病例数从前一天的37例增至339例。北京新增病例凌驾100例，疑似病例增至600人以上。同时公布，原定于5月1日开始的五一“黄金周”停息施行一次，确保疫情不会进一步扩散。北京多所高校已经公布停课。
2003年4月21日，在抗击非典第一线被感染的中山大学附属第三医院感染病科党支部书记邓练贤殉职。北京确定首批6家非典定点医院。
2003年4月22日，北京市抢救中央开通10条非典咨询热线。4月22日，北京市计划启用小汤山医院作为防治非典的专门医院。23日建院85年的北京大学人民医院汗青上第一次关门停诊，团体隔离。4月30日小汤山医院启用，北京市SARS病人都进进此医院治疗。
2003年4月22日，国家旅游局副局长孙钢在消息发布会上说，鉴于现在非典范肺炎在一些地域还没有得到有用控制，各地旅游部分近期不得构造到中西部地域和农村旅游，防止疫情通过旅游向农村和边远地域扩散。
2003年4月23日，财务部公布中心财务20亿非典防治基金的用途。4月23日，北京市公布全市的中小学从24日起停课两周，确保疫情不会在校园扩散。在北京告急建立中国人民解放军小汤山非典医院。同日，世卫构造公布最新统计：停止23日全天下非典范肺炎患者累计为4288人（包罗已病愈者和部门疑似病人），比前次转达的数字增长了343人。环球2032名“非典”或疑似“非典”患者已治愈出院，251名患者殒命，累计殒命率为5.85％。环球发现“非典”患者的国家和地域还是27个，美国、澳大利亚、新加坡和加拿大等都陈诉了新增患者。
2003年4月24日，铁道部关照游客开车前要求退票，可全额退款。4月26日，铁道部要求运输防治非典药物用品必须24小时内到达目标地。5月4日，铁道部要求铁路工程建立体系各单元对现场施工职员创建逐日康健登记制度，严酷控制职员活动。4月29日，民航总局要求对门生于5月7日前购买的飞机票给予全额退票。
2003年4月24日，台湾台北宁静医院发作封院变乱，是台湾第一间因SARS感染而封院的变乱。
2003年4月26日，温家宝在北京市修建工地超市社区探望群众，中午探望北大门生，与北大门生共进午餐。
2003年4月26日，民政部与卫生部团结发出告急关照，要求死于感染性非典范肺炎患者的遗体要实时当场火化，不得举行遗体离别仪式和使用遗体举行其他情势的丧葬运动。
2003年4月27日，香港特区死于非典人数环球居首，昨日再夺12命，成为环球最多人死于SARS的地方，累积殒命人数高达一百三十三人。卫生署署长陈冯富珍表现，固然感染人数安稳降落，但香港仍旧不能掉以轻心而疏于防范。
2003年4月28日，台湾出现第一名因SARS感染而殒命的病例（曾姓病患，赴台探亲的淘大花圃住户之弟）。
2003年4月29日，美国红十字会高级顾问表现：非典不是美国生物武器。针对非典有大概是美国的生物武器这类推测，美国红十字会国际部的高级技能顾问格拉保尔斯基医生表现，科学家会观察和研究非典病毒。
2003年4月30日卫生部发出告急关照，要求非典范肺炎防治场合严禁利用中心空调。
2003年5月1日美国《科学》杂志登载了两份SARS病毒基因组序列研究论文，这是首批颠末偕行评议的SARS病毒基因组序列研究效果。
2003年5月3日，“钟南山谈非典防治”科教片将向天下公开辟行。该片由中共广东省委宣传部、省卫生厅、省教诲厅团结摄制，系现在环球惟一的、最具权势巨子性的有关遍及非典防治知识的科教片。全片长度为30分钟（中英文版）。
2003年5月4日，台湾非典疑似病例暴增 一天之内创下新高。“行政院卫生署”统计，SARS大概病例累计为116例，新增14例中，有12例都与宁静医院有关，同时令人担心的是，疑似病例大幅增长82例，险些是前次统计数的一倍。而团体转达人数已经到达732例，因此“卫生署”再次号令要落实居家隔离，否则疫情很难控制。殒命人数仍维持为8人。当日天下卫生构造在瑞士日内瓦公布环球最新非典疫情陈诉：停止国际尺度时间5日18时整，环球共有非典确诊病人和部门疑似病人6583例，此中殒命461人，病愈2764人。这3个数字分别比3日统计的数据增长了364例、26人和62人。有疫情的国家和地域总数30个，美国和欧洲国家至今还没有殒命病例。当日，在台有120宗SARS病例10人殒命。
在香港有凌驾1,200人被隔离，新加坡则有凌驾900人，而台湾则隔离了约15万人（至7月30日止，A级隔离加B级隔离）。加拿大也发布了多份隔离令。新加坡和香港的学校分别停课两到三周。
2003年5月6日，公安部出台"五禁绝"，确保非典时期运输流通。禁绝以防治“非典”为由阻断公路交通；禁绝在公路的省界接壤处实验交通管制；禁绝在门路上设置路障，拦阻车辆正常通行；禁绝劝返正常行驶的车辆；禁绝因卫生检疫造成严峻交通堵塞。同天，《工伤保险条例》颁布，据此，医务职员在救治患者的过程中感染非典应按工伤对待。由国务院同一挑唆的一批救济香港抗击非典范肺炎物资，逾八万件﹑共重十四点五吨的防护服，6日下战书自浙江杭州腾飞，颠末两小时运抵深圳机场，于7日下战书颠末皇岗口岸运抵香港。6日，北京举行SARS第四次消息发布会，向中外媒体转达北京防治非典范肺炎有关环境，并答复记者提问。北京市副市长刘志华初次细致表露小汤山医院环境。“小汤山医院二部于5月1日收治第一批“非典”病人134人。5月3日收治第二批病人97人，5月4日收治第三批93名病人。现在医院运转正常。”5月6日，北京宣武医院开始收治非典病人。
2003年5月7日，当局决定推迟10项天下专业技能职员资格测验，要求各地近期不要举行大型人才雇用会。明白规定不得鄙视因“非典”被隔离治疗、留验和医学观察的职员，其工资、福利报酬由所属单元按出勤照发。
2003年5月8日，北京中日友爱医院作为非典定点医院投进利用。
2003年5月9日，ZL签订国务院第376命令，公布施行《突发公共卫生变乱应急条例》。劳动和社会保障部要求，将民工纳进防非典同一治理。同日，北京公布，医务职员的非典感染比例已呈显着降落趋势：4月21日到5月1日，天天均匀是15.81人；5月2日到5月8日，均匀天天6.3人。北京非典病例呈大幅降落趋势。
2003年5月12日据WHO的陈诉，把SARS病毒感染给10人以上的病人被称为超等流传者。他们是老人、恒久抱病或是患了如肾病和糖尿病等慢性病的病人。
2003年5月17日，北京大学人民医院排除隔离。
2003年5月19日，北京非典新增病例数降至个位。
2003年5月21日，北京末了一名非典病例张某从北京地坛医院出院。停止5月23日，北京市747名密切打仗者全部排除隔离，北京地域非典患者的救治工作已经竣事，非典流传链完全堵截。
2003年5月29日，北京非典新增病例首现零记载。
2003年6月1日，卫生部公布北京市防治非典范肺炎指挥部打消。
2003年6月10日，北京一连三天保持确诊病例、疑似病例、既往疑似转确诊病例、既往确诊病例转为疑似病例数均为零的“四零”记录。
2003年6月14日，WHO排除对河北、内蒙古、山西、天津的旅游告诫。
2003年6月15日，中国本地实现确诊病例、疑似病例、既往疑似转确诊病例数均为零的“三零”记录。
2003年6月20日，小汤山医院末了18名患者出院。在不到两个月的时间里，这座天下最大的非典定点收治医院完成了从组建、运转到封闭的全过程，共有672名非典患者在这里获解围治，治愈率凌驾98.8％。
2003年7月13日，环球非典患者人数、疑似病例人数均不再增长，本次非典过程根本竣事。


各省疫情
四川：3月29日，一名已在广东抱病并经开端治疗的农夫工，回到故乡四川省泸州市叙永县治疗，被确以为疑似病例；4月5日，四川泸州市叙永县一打工青年在广东抱病后回故乡治疗，经临床诊断为非典；4月19日，两名从广东返回乐山的青年出现疑似症状，据四川省非典范肺炎防治小组专家分析，四川全部非典病例均为输进型，大多是从广东传进的，尤以在广东务工的农夫为主。
湖南：2月14日下战书3点，湖南省株洲市疾病控制中央接该县卫生防疫站的陈诉，株洲县第二人民医院接治一名27岁的女病人王某，病人症状疑似非典。2月17日，湖南省卫生厅派出四位专家前去株洲县人民医院会诊。2月18日下战书5点，会诊效果病人为轻型非典范肺炎。经治疗，2月21日，王某体温正常，停药7天后病愈出院。3月5日，王某再次返回广州打工。进进4月，湖南又陈诉了6例广东输进性非典病人。此中，一名19岁的女病人因呼吸衰竭殒命。
山西：于某，山西太原人，从事珠宝买卖，2月15日到广东进货被感染，2月27日进住山西省人民医院。2月28日，于某到北京就诊，被确诊为非典患者。于某先后感染19人，此中8人在北京确诊，11例在山西省内，于的父母因感染在北京往世。这是山西疫情的第一链。山西疫情的第二链是一位清徐县患者，他因口腔溃疡到北京301医院就诊返回，在山西省人民医院被确诊非典。
内蒙古：进进4月，内蒙古成为本地SARS的重灾区之一。3月7日，内蒙古发现第一例疑似病例陈诉。今后，中部、西部和东部的六个盟市相继出现病例。内蒙古有三组病例：第一组出发点为呼和浩特市一民航女乘务员，她曾于3月15日飞往香港，波及8人；第二组为呼和浩特市一中门生，他在探望抱病住院的支属后发病，波及3人；第三组为巴彦淖尔盟临河市铁路医院大夫李某，他在北京佑安医院竣事练习后回乡后发病。
宁夏：赵玉善在县广播局工作，40岁左右。2003年3月27日，赵玉善到场完北京国家广电总局的培训后，返回内蒙古自治区巴彦淖尔盟磴口县，在列车上被巴盟临河市铁路医院大夫李某感染非典。赵于4月1日后开始发热，4月12日因病情加重，赵被送往宁夏医学院附属医院治疗。22日，赵殒命，亦因此成为宁夏首例输进型非典患者。厥后，赵玉善的老婆、连襟、妻弟、弟弟等人连续发病。
浙江：杭州发现的3例输进型非典病例为三兄妹。4月12日，他们百口六兄妹分别从北京、上海、杭州搜集武汉省墓。来自北京的大姐其时已出现发热、咳嗽等症状，返回北京后于4月19日被确诊为非典患者。
吉林：2003年4月，长春市九台市其塔木镇的住民聂某到北京某医院照顾护士女儿分娩。其时，该医院已开始收治非典病人。聂某返回长春后不久，开始出现非典症状，进住吉林大学第一医院呼吸科，经专家会诊为非典病例。随后，聂某的姐姐、丈夫、外甥女及两名病友、6名医护职员连续被确诊为非典病例。
河北：4月9日，曹某往北京到场哥哥——中心财经大学传授曹兴华的葬礼，回到保定后发热。曹某的妹妹和儿子均被感染。他的一位朋侪在被感染后，朋侪又将本身的侄女感染，两天内，保定一下出现了6位非典疑似病人。据官方的疫情转达，石家庄的首发病例是邢台市新河县人。春节后曾在北京打工，4月5日在北京发热后在本地医院治疗，4月11日晚住到石家庄市第五医院。4月25日下战书5点，被确诊为非典患者。据张家口市非典办指挥部透露，本地一个50多岁夫君在北京某医院治疗糖尿病，住院时染上非典，陪护的老婆和小姨子也被感染，而且传给女儿、半子和亲家。张家口河北建工学校的3个门生往北京，返来后出现发热症状，后被确诊。邯郸确诊的首例非典病人是一名在北京理工大学修建工地打工的甘肃人；秦皇岛的第一例非典是从北京打工回秦皇岛阜宁县的民工；承德的第一个病例也是在北京出差期间被感染的。
天津：4月14日，天津发现首例非典患者———从302医院回天津的46岁的宝坻人王某。4月15日，河北某民政局干部孟某来到天津武警学院附属医院，预备举行心脏搭桥手术。越日，孟某出现高烧、干咳等症状，被转到非典定点医院天津市肺科医院，再转至天津市感染病医院，终极不治身亡。经查证，孟某在北京民航总医院住院期间，该院曾收治过非典病人。5月5日破晓，天津肺科医院呼吸科主任医师以身殉职，成为天津第一个倒在救治非典患者第一线的医务职员。5月11日破晓，孟某的主治大夫之一、天津武警医学院心内一科主任刘维宇博士殉职，终年51岁。
甘肃：25岁的马斌是甘肃定西县香泉镇马家坡村人，恒久在北京从事餐饮工作，在北京有与非典病人打仗史。4月14日，马斌自感满身酸痛乏力，在北京向阳区小庄医院就医诊断为感冒。4月17日，马某从北京乘T151次列车返家。下车后，直接往定西县医院感染科发热门诊就诊，随后开始高烧、干咳，肺部有阴影，经专家诊断为非典。在北京期间曾经陪护过非典病人的60岁的马思成，也于18日乘飞机由北京到兰州。从兰州机场搭车返回定西，在妹夫家苏息。19日开始高烧，在定西县医院感染科发热门诊就诊，被确定为非典。
陕西：陕西发现的首例输进性非典病例是位女性，本年39岁，西安人，4月间曾陪护其他病人前去北京治病。4月10日开始发热，并出现病症。4月16日回到西安，住院治疗。4月20日，确诊非典。
江苏：4月30日，江苏省发现了首例非典病例，病人是南通海门市人，35岁，恒久居住在北京。4月19日，患者在北京住所出现非典症状。4月25日，患者由丈夫开私人车送回南通，直接往医院发热门诊就诊，随即被转进非典定点医院隔离病房治疗，确以为临床诊断非典病例。
重庆：4月29日，重庆市南川市梓枥乡，曾在北京市东城区某宾馆做服务员的张某被乡卫生院查抄出肺部有阴影，后被确诊为重庆第一例非典患者。
辽宁：4月19日，葫芦岛市绥中县王某到达葫芦岛市中央医院就诊。当晚7时，辽宁省卫生厅专家组抵达，明白诊断王某为辽宁省第一例输进性非典患者。
河南：4月16日，曾经在京打工的新野农夫吴某因患非典住进南阳市中央医院。4月22日，河南又新确诊3例非典病例。这3例新确诊的非典患者发病前，都曾在北京市的医疗机构从事过打工、陪护或看望病人运动。
江西：5月3日晚21时，江西省初次发现输进型非典病例。经查，患者系吉安县在北京务工职员，乘火车于4月26日晚返回吉安。接到北京方面提供的患者爱人已在京确诊为非典的信息后，吉安卫生防疫职员全部出动，将患者在一家旅店内找到。
福建：福建厦门市发现两例疑似非典范肺炎病例，两人同一单元同一批从香港培训回来。他们曾与其他64人一道住在香港淘大花圃，并于3月30日返回厦门。
上海：3月27日，一名女性贩子从香港洽商商务回到上海，途中已有症状，4月2日被确诊。4月7日，患者68岁的父亲出现了发热等症状，并于4月17日被确诊为上海第二例非典范肺炎患者。
安徽：4月21日，阜阳打工妹步某乘1540次列车（深圳至郑州）从深圳返回。4月22日，步某抵达阜阳，由家人送至阜阳市第一医院就诊，确诊为非典。
山东：4月21日，济南确诊了山东省第一例非典病人。这位任姓患者来自山西省太原市，为一名副厅级的企业干部，刚刚由山西省石油公司调到山东省石油公司担当副总司理职务。4月3日，患者出现发热症状，曾到太原市人民医院就诊。4月7日，患者由于工作变更来到济南，随即在本地多家医院治疗，临床诊断为非典。
疫情毁灭
2003年5月31日，WHO将新加坡从疫区中除名。
2003年6月23日，WHO将中国香港从疫区中除名。
2003年6月24日，WHO将中国大陆从疫区中除名。
2003年7月2日，WHO将加拿大从疫区中除名。
2003年7月5日，WHO将中国台湾从疫区中除名。
2003年7月13日，环球不再增长新增病例和疑似病例，疫情根本竣事。
2003年12月，《南边都市报》曾报道SARS再现广州，但未得到官方证明。
2003年12月5日，“台湾防务部分”防备医学研究所的詹姓中校，因操纵题目，在实行室内感染SARS，未发生感染且治疗后病愈。
2004年4月，北京再次发现SARS疑似病例，并发生数件感染案件。



病毒宿主
2013年11月1日《科技日报》报道，中科院武汉病毒研究所石正丽研究团队分离到一株与SARS病毒高度同源的SARS样冠状病毒（SARS-like CoV），进一步证明中华菊头蝠是SARS病毒的源头。研究结果在线发表于《天然》杂志。
然而已有的盛行病学证据和生物信息学分析表现，野生动物市场上的果子狸是SARS冠状病毒（SARS-CoV）的直接泉源。这岂不是与石正丽的陈诉相抵牾，SARS病毒的源头到底有几个。颠末细致研究，发现中国北方的果子狸身上并未携带类SARS的冠状病毒（SARS-CoV），只有广东地域，那年冬天的果子狸身上携带着这类病毒。这表明果子狸大概只是病毒的一个中心宿主，它大概是被中华菊头蝠感染，从后者身上得到了这种病毒。总之，探求SARS病毒源头的工作还在继承，彻底清除SARS另有待全人类的共同积极。
2014年2月，徐德忠等发表于《医学争叫》上论文指出，中华菊头蝠为非典样病毒（SARS-like-CoV）而非非典病毒（SARS-CoV）的贮存宿主，即中华菊头蝠为SARS样冠状病毒（SARS-like-CoV）的贮存宿主。
张欢：2003年SARS留给中国的履历和教导
泉源：南边人物周刊原标题[非典之鉴] 2013年04月08日
“前事不忘，后事之师，面临今次来势汹汹的猪流感，六年前中国大众与当局抗击非典疫魔的履历，能提供什么履历教导？”感染病无国界。
时间上和中国好坏颠倒的墨西哥成了消息的头条，满城尽是口罩人的壮观局面让人遐想到6年前的北京，而且同样是有着2000万生齿的超等都会，墨西哥的境况很难不牵动着北京的心。
停止本文发稿时，中国境内尚没发现人感染猪流感的案例，但这并不意味着中国就能置之不理。美国明尼苏达大学流感疫情研究专家迈克尔·奥斯特霍尔姆博士告诉美联社记者，之以是难下结论，是由于当前猪流感疫情介于大概发展的两个极度之间，既有大概在以后数周内烟消云散，也有大概仅仅是流感大发作的“开场戏”。
同一天，中国疾病防备控制中央专家担当新华社采访表现：现在虽尚无疫苗防备人感染猪流感，但人感染猪流感是可防、可控、可治的。
回顾6年前，从广东肇始的非典病毒在北京得到最大规模的流传，中国当局举天下之力打赢了一场抗击非典的“人民战役”。岂论是惩治不作为的当局高官，照旧力推当局信息公然，都让众人对其时新一届中心当局报以好评。
假如猪流感感染到中国，我们该怎样面临，我们该从非典一役中学到什么？
当局信息化公然仍需推进
2003年春节刚过，广州就已经出现了市民抢购白醋、板蓝根的恐慌，但官方并没有任何权势巨子的相干信息发布，乃至广州媒体接到关照，要求严酷服从消息规律，不得私自对“非典范肺炎”举行报道。直到2月11日，在疫情已出现近3个月后，广州市当局和广东省卫生厅才分别召开消息发布会，并表明说疫情已经得到控制。
遗憾的是疫情的相干资料，如感染性、临床特性、治疗本领等却并未广泛告知。无知的效果是无畏，天下其他地域没有接纳什么针对性步伐，于黑白典开始走出广东，并在北京会合发作。
乃至到了4月3日，时任卫生部部长张文康在消息发布会上仍声称“中国事安全的”。非典变乱充实表现了信息公然制度在中国当局体制中的缺失。公民知情权不容侵占，面临庞大劫难时，传统的处理方式已经显得格外落伍。
2007年1月，国务院审理通过了《当局信息公然条例》，并于2008年5月1日正式实行。随即，各级当局与各当局部分也相继通过了配套方案。
“5·12”汶川大地动时，中国当局第一时间发布了相干信息，而且媒体也得到了全所未有的报道时机，而在同样惨烈的1976年唐山大地动时，乃至都不答应记者前去报道，少数可以或许进进灾区的记者也都是被精挑细选的。
非典变乱大大推进了中国当局信息公然历程，但在此之后仍有许多不尽如人意的变乱发生：多个地域相继发生人感染禽流感、“手足口病”疫情，但据被新华社揭破，安徽、河南等地仍有不少地方重演了“欺上瞒下”的老套路。
毋庸讳言，许多当局部分的头脑仍停顿在封闭消息、家丑不可外扬的阶段，在一个网络化的期间，这种落伍愚笨的思绪显然无法抵抗互联网的巨大威力，只会导致社会恐慌感情激增。
禽流感和手足口病已得以控制，危害性尚不敷以和非典并提，但面临猪流感，当局官员要继承说真话。
公民社会的培养
2003年的北京春天，一场“非典大避难”正在这个都会上演，脱离，成了许多人的选择。在这当中，外地人占了尽大多数，耐人寻味的是，疫情同样严峻的广东并没出现雷同环境。
学者许纪霖撰文指出，“北京这次的悲剧就在这里，北京的生齿活动性非常高，很多老北京人都对北京缺乏认同感，更别说这么多外来生齿了，这次逃离北京的大多是门生和民工。北京对于他们而言仅仅是一个赢利和拿文凭的场合，他们和北京的关系是很脆弱的，社会上也没有宗教、道德、文化或地区性亚社群让他们迷恋。人之以是感到恐惊每每是背后缺乏社群的支持，让他感到孤独，无以面临突如其来的可怕，剩下一条路，只有避难了。纷纷逃到本身的故乡，由于在故乡，另有他们所依靠的社群：家庭、家属、邻里等等。”
户口制度是让人们不肯意留在北京的另一个来由，面临生疏而巨大的都会，人的自觉恐慌正是卫生防疫的挑衅。
北京，因其所赐予的机会和魅力成为中国精英和打工者向往之地，但是创建在物质底子上的吸引终究不是创建信托感的良策。被社会寄予厚看的大门生群体选择避难，已阐明社会缺失一种共鸣，一种创建在公民社会底子上的健全的社会认同感。
令人惆怅的是，当这些避祸者脱离北京时，他们面临的是外地封闭公路和讨厌的白眼。来自同胞的感情隔断让这个社会的疏离感加强。
非典之后，中国的卫生防疫制度得以健全，我们丝绝不猜疑即便猪流感流传到中国，强盛有用的当局运作体制足以应对疫情伸张。
回顾6年前的谁人春天，中心当局的强力推进成为终极胜利的关键因素，1949之后自上而下的强盛的社会动员气力依然在发挥着巨大威力，只管这种模式还残留着些许“人民战役”式的味道。
反思国家发展模式
近来的医改方案成了全民讨论的热门，而当年的SARS，正是促成此次改革的动力之一。
由此反思当局的作为，只管我国社会在产业化、都会化、开放化等方面已发生了巨大变革，但各级当局依然将重要精神放在怎样盖更多的工厂、怎样更多地增长出口、怎样更多地吸引外资、以及怎样寻求经济增长速率等方面，忽略了整个社会的全面发展，忽略了公共卫生体系建立和医疗卫生财产的发展。我国医疗卫生奇迹发展严峻滞后，既滞后于国民经济的快速增长，又落伍于天下各国的均匀程度。
据我国卫生部分统计，现在我国尚有近1亿生齿得不到须要的医疗服务，有3000万贫苦生齿得不到实时的医疗服务，近20％的农村县未到达低级卫生保健目的。1995年，我国人均GDP已经到达天下人均程度的一半，但是人均医疗卫生付出却仅相称于天下人均程度的4％左右。
6年前的SARS让中国重新检验和调解发展战略，在发展经济的同时，加大对卫生等社会公共奇迹的投资力度，包管社会各部分的平衡发展，消除拦阻经济可连续发展的隐患。
这，可以说是中国应对本年的猪流感，以及以后层出不穷的各类康健危急的根本。


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