甘肃省财务厅从5个方面“一问一答”66条财务支持新冠肺炎疫情防控政策步伐 ...
新冠肺炎疫情（以下简称疫情）发生以来，甘肃省财务厅深进贯彻习近平总书记紧张指示指挥精力，认真落实党中心、国务院和省委、省当局决议摆设，自动作为、履职尽责，在严酷落实财务部各项财税政策的同时，联合甘肃现实，实时研究订定系列财税政策步伐，果断支持打赢疫情防控人民战役、总体战、阻击战。疫情就是下令、防控就是责任，确保财务支持疫情防控政策步伐落实到位，有用发挥作用，是财务部分的紧张使命。为资助社会各界正确把握和实时实用财务支持疫情防控政策步伐，甘肃省财务厅从政策受益者和政策落实者角度，分类梳理形成了《甘肃省财务支持新冠肺炎疫情防控政策步伐问答》，供查阅。
一、面向个人的政策步伐
（一）补贴补贴。
1.对新冠肺炎患者救治用度补贴有何规定，患者怎样申请补贴？（咨询处室：省财务厅社会保障处）
答：根据《关于积极做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的告急关照》（甘医保发〔2020〕8号）、《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的增补关照》（甘医保发〔2020〕9号）、《关于做好疫情防控医学观察职员医疗保障工作的关照》（甘医保发〔2020〕11号）、《关于新冠肺炎患者治愈出院后复诊用度报销工作的关照》（甘医保发〔2020〕20号）有关规定，对于新冠肺炎患者（包罗确诊和疑似患者）发生的医疗用度，在根本医保、大病保险、医疗救济等按规定付出后，个人负担部门由财务给予补贴。对医学观察职员，在医学隔离观察期间，不属于新型冠状病毒感染的肺炎而排除观察的参保职员发生的门诊、住院医疗用度，按照现有医保门诊、住院门诊政策予以报销。患者个人无需提出补贴申请，在就诊或出院结算用度时，医疗机构将主动扣除需由根本医保、大病保险、医疗救济和财务负担的部门。确保患者不因用度题目影响就医，收治医院不因付出政策影响救治。
2.在落实医务职员和防疫工作者报酬方面，出台了哪些政策？（咨询处室：第一部门省财务厅社会保障处、第二、三部门省财务厅综合处）
答：一是暂时性工作补贴。根据《财务部 国家卫生康健委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的关照》（财社〔2020〕2号），我省印发了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的关照》（甘财社〔2020〕3号），规定对到场一线疫情防控的医务职员和防疫工作者，按照风险水平等因素，分别给予每人天天300元、200元补贴，补贴资金由中心财务全额负担。别的，根据中心应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作向导小组印发的《关于全面落实进一步掩护关心爱护医务职员多少步伐的关照》（国发明电〔2020〕5号），我省印发了《甘肃省人民当局转发省卫生康健委等6部分关于改善一线医务职员工作条件切实关心医务职员身心康健详细步伐的关照》（甘政办发〔2020〕17号），规定将我省救济湖北医疗队、疾控队队员暂时性工作补贴尺度进步1倍。二是卫生防疫补助。根据《国务院办公厅转发国家卫生康健委 人力资源社会保障部 财务部关于改善一线医务职员工作条件切实关心医务职员身心康健多少步伐的关照》（国办发〔2020〕4号）、国发明电〔2020〕5号、甘政办发〔2020〕17号等文件规定，抓好国家出台进步卫生防疫补助尺度政策的落实，所需经费按现行渠道办理。按照人社部、财务部相干规定，调解卫生防疫补助尺度政策从2020年1月1日起实行，符合条件职员根据工作量巨细、时间是非、条件优劣、防护难易以及危害身材康健的水平等环境分别享受一、二、三、四类补助。暂时到场相干工作的职员，根据现实打仗环境享受相应种别的补助，按现实打仗天数折算发放。卫生防疫补助实行范围，在疫情防控期间扩大到全体一线医务职员，在疫情竣事后规复至文件规定范围。三是核增一次性绩效工资总量。按照国办发〔2020〕4号、国发明电〔2020〕5号、甘政办发〔2020〕17号等文件规定，根据负担新型冠状病毒肺炎疫情防治工作使命环境，随机应变向负担防控使命重、风险水平高的医疗卫生气构核增一次性绩效工资总量，不作为绩效工资总量基数，将甘肃省救济湖北医疗队、疾控队队员薪酬程度进步2倍，所需经费通过现行渠道安排，疫情竣事后不再实行。
3.医务职员和防疫工作者怎样享受政策？（咨询处室：第一部门省财务厅社会保障处、第二、三部门省财务厅综合处）
答：一是暂时性工作补贴。根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于聚焦一线贯彻落实掩护关心爱护医务职员步伐的关照》（国发明电〔2020〕10号）规定，一线医务职员是指疫情防控期间按照当局同一摆设、卫生康健部分调派或医疗卫生气构要求，直接到场新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接打仗的接诊、筛查、查抄、检测、转运、治疗、照顾护士、盛行病学观察、医学观察，以及直接举行病理标本收罗、病原检测、病例查抄、病例剖解的医疗卫生专业技能职员。实行一档尺度的一线医务职员，包罗在卫生康健部分确定的定点医院、方舱医院的隔离区或其他收治确诊病例的医疗卫生气构的隔离区直接到场患者救治的医务职员，直接举行病例标本收罗、病原检测和病理查抄的医疗卫生专业技能职员，以及在湖北省内发热门诊工作的一线医务职员。其他一线医务职员实行二档尺度。享受补贴天数按现实打仗到确诊或疑似病例、标本的天数盘算，对在重症危重症患者病区工作的一线医务职员，按现实工作天数的1.5倍盘算应发工作天数。同时还明白要求，不得扩大泛化一线医务职员范围。按照国办发〔2020〕4号和甘政办发〔2020〕17号规定，疫情防控一线医务职员和防疫工作者工作环境由各地负责统计，同级卫生康健部分会同人力资源社会保障部分和财务部分按月考核，逐级报省卫生康健委会同省人社厅、财务厅考核后报国家卫生康健委。经国家相干部分审定后，由同级财务部分在次月垫付暂时性工作补贴经费，省级财务与中心财务据实结算后与各地及相干单元整理。二是卫生防疫补助。按照甘政办发〔2020〕17号等文件有关规定，详细落及时各级卫生康健部分牵头和谐落实相干政策报酬。人社部分牵头举行政策统筹，分类研究提出详细发起，就相干政策形成详细化、易操纵、可落地的步伐和方案。财务部分按规定做好资金保障。三是核增一次性绩效工资总量。按照甘政办发〔2020〕17号文件有关规定，详细落及时各级卫生康健部分牵头和谐落实相干政策报酬。人社部分牵头举行政策统筹，分类研究提出详细发起，就相干政策形成详细化、易操纵、可落地的步伐和方案。财务部分按规定做好资金保障。
（二）税费优惠。
4.为支持疫情防控工作，出台了哪些个人所得税优惠政策？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：为支持疫情防控工作，我省严酷实行国家出台的以下个人所得税优惠政策：
一是对到场疫情防治工作的医务职员和防疫工作者按照当局规定尺度取得的暂时性工作补贴和奖金，免征个人所得税。当局规定尺度包罗各级当局规定的补贴和奖金尺度。
对省级及省级以上人民当局规定的对到场疫情防控职员的暂时性工作补贴和奖金，比照实行。
二是单元发给个人用于防备新冠肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包罗现金），不计进工资、薪金收进，免征个人所得税。
上述政策自2020年1月1日起施行，停止日期财务部视疫情环境另行公告。
5.受疫情影响的企业及职工，可享受哪些住房公积金阶段性支持政策？（咨询处室：省财务厅综合处）
答：全省受疫情影响的企业，经与职工充实协商，可以申请缓缴住房公积金。缓缴期间，缴存时间一连盘算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。根据省上有关文件中政策实行期间，国家出台相干支持政策的，依照国家政策实行的规定，按照《住房和城乡建立部 财务部 人民银行关于妥善应对新冠肺炎疫情实行住房公积金阶段性支持政策的关照》（建金〔2020〕23号），企业可在2020年6月30日前申请缓缴。部门职工在2020年6月30日前公积金贷款不能正常还款的，不作逾期处置惩罚，不作为逾期记载报送征信部分，已报送的予以调解。对付出房租压力较大的职工，可公道进步租房提取额度、机动安排提取时间。详细事项由省住建厅引导各住房公积金治理中央落实。
6.受疫情影响，城镇职工、城乡住民医疗保险参保单元和个人能否延期管理医保参保缴费？（咨询处室：省财务厅社会保障处）
答：根据《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间延伸参保缴费期的关照》（甘医保发〔2020〕14号）规定，疫情防控期间，用人单元和个人可以延期管理城镇职工根本医疗保险参保登记、转移接续、缴费、补缴、在职转退休等业务，限期延伸至公布疫情排除后两个月内；2020年城乡住民根本医疗保险参保缴费期延伸至公布疫情排除后的两个月内。
7.为确保各项社会保险报酬按时足额付出，将接纳哪些步伐？(咨询处室：省财务厅社会保障处)
答：为纾解企业困难、推动企业有序复工复产，出台阶段性减免企业社保费政策后，本年社会保险基金收进将有所淘汰，但停止2019年底，全省包罗企业职工养老保险在内的各项基金结余环境较好，因此影响总体上可控，养老金等社保报酬不会受降费政策影响。对于社会上广泛关心的养老金发放题目，省财务厅已会同有关部分做出预案，将通过实行养老保险省级统收统支、夺取中心财务补贴和调度金补贴等步伐，确调养老金按时足额发放。其他社保报酬，也可以做到按规定发放。
二、面向企业的政策步伐
（一）资金支持。
8.在对疫情防控重点保障企业贷款给予财务贴息方面出台了哪些政策，利用贷款资金有哪些要求？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：对2020年新增的①天下性疫情防控重点保障企业贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的底子上,中心财务和省级财务共同给予贴息支持，贴息限期不凌驾1年。②省级疫情防控重点保障企业贷款，在金融机构提供优惠利率贷款的底子上，省级财务给予贴息支持，贷款限期最长不凌驾1年。
利用优惠贷款要求：疫情防控重点保障企业要将金融机构提供的优惠信贷支持全部用于疫情防控相干的生产谋划运动，积极扩大产能、抓紧增产增供，服从国家和省上同一调配，保障疫情防控相干紧张医用物资、生存必须品安稳有序供给。对于调用优惠信贷资金用于归还企业其他债务，或投资、理财等套利运动，未从事疫情防控相干生产谋划运动，或对生产的物资不平从国家和省上同一调配的企业，一经发现，取消享受优惠政策支持资格，追回中心和省级财务贴息和优惠信贷资金，并按照有关规定追究相应责任。
9.财务贴息资金支持哪些疫情防控重点保障企业？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：贴息资金支持的企业包罗五大类：一是生产应对疫情利用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测体系和相干药品等紧张医用物资企业；二是生产上述物资所需的紧张原辅质料生产企业、紧张装备制造企业和相干配套企业；三是生产紧张生存必须品的骨干企业；四是紧张医用物资收储企业；五是应对疫情提供相干信息通讯装备和服务体系的企业以及负担上述物资运输、贩卖使命的企业。
10.财务贴息资金支持疫情防控重点保障企业名单怎样确定？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：疫情防控重点保障企业实行名单制治理。①天下性疫情防控重点保障企业，按照《财务部 发展改革委 产业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战 强化疫情防控重点保障企业资金支持的告急关照》（财金〔2020〕5号），由省发展改革委、产业和信息化厅考核汇总全省疫情防控重点保障企业名单，报国家发展改革委、产业和信息化部研究确认。②省级疫情防控重点保障企业，由各市州发展改革委、产业和信息化局负责考核汇总当地区疫情防控重点保障企业名单，报省发展改革委、产业和信息化厅。省级企业可由相干行业主管部分或直接向省发展改革委、产业和信息化厅提出申请。省发展改革委、产业和信息化厅根据甘肃省新冠肺炎疫情联防联控向导小组摆设要求，研究确认省级疫情防控重点保障企业名单。企业名单根据疫情防控必要和企业规范生产谋划环境，实行动态治理。
11.财务贴息支持疫情防控重点保障企业贷款怎样发放？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：①天下性疫情防控重点保障企业，由人民银行向国家开辟银行、收支口银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建立银行、交通银行、邮政储备银行等9家天下性银行发放专项再贷款，支持其向名单内企业提供优惠贷款。9家银行在甘分支机构向天下性疫情防控重点保障企业提供优惠利率贷款支持。②省级疫情防控重点保障企业，由在甘银行业金融机构按照有关规定，向纳进省级疫情防控重点保障企业名单治理的企业提供专项贷款支持。
12.贷款贴息条件是怎样的，贴息力度怎样？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：①天下性疫情防控重点保障企业，依附2020年1月1日后疫情防控期内新见效的贷款条约，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷支持的底子上，中心财务按照企业现实得到贷款利率的50%贴息，省级财务按照人民银行专项再贷款利率的40%贴息；贴息限期不凌驾1年。②省级疫情防控重点保障企业，依附2020年1月1日后疫情防控期内新见效的贷款条约，在金融机构提供不高于条约签署日之前近来一次公布的一年期贷款市场报价利率优惠贷款的底子上，省级财务按优惠贷款利率的50%贴息。贷款限期最长不凌驾1年。
13.企业怎样申请财务贴息资金？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：疫情防控重点保障企业向地点地财务部分申请贴息支持，由本地财务部分汇总当地区贴息申请并报送省财务厅。天下性疫情防控重点保障企业，由省财务厅报财务部考核结算贴息资金；省级疫情防控重点保障企业，由省财务厅考核结算贴息资金。
各地财务部分可接纳“先拨后结”方式，先行安排企业贴息资金支持扩大产能。省级企业直接向省工信厅申请，省工信厅汇总报省财务厅，省财务厅接纳“先拨后结”方式，实时考核拨付贴息资金。
14.在加大对受疫情影响个人和企业的创业包管贷款贴息支持力度方面出台了哪些政策？怎样申请？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：一是延伸创业包管贷款贴息限期，对已得到创业包管贷款贴息支持的个人，若感染新冠肺炎，可展期一年还款，财务给予政策贴息。二是对受疫情影响临时失往收进泉源的个人和小微企业，地方各级财务部分要会同有关方面在其申请创业包管贷款时予以优先支持。符合条件的个人和小微企业，可根据《财务部关于修订发布的关照》(财金〔2019〕96号)和《甘肃省财务厅关于印发的关照》(甘财金〔2019〕60号)有关规定，向本地创业包管基金运营治理机构和包办银行提交包管和贷款申请。
15.在优化对受疫情影响企业的融资包管服务方面出台了哪些政策，怎样申请？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：积极发挥当局性融资包管公司的增信作用，对有发展远景但受疫情影响较大、临时受困的中小微企业，取消反包管要求。疫情防控期间，全省当局性包管机构对受疫情影响严峻的中小微企业低落综合费率0.5个百分点；对疫情防控期间提供生存服务保障的相干企业，包管费率降至1.5%以下；对疫情防控相干企业，包管费率降至1%以下。2020年包管额不得低于2019年同期包管额。企业可向其互助的当局性融资包管机构提出申请。
16.怎样申请免收农业信贷包管费？（咨询处室：省财务厅农业农村处）
答：根据《省财务厅 省农业农村厅关于切实支持做好新冠肺炎疫情防控期间农产物稳产保供工作的关照》（甘财农〔2020〕17号）规定，疫情防控期间，对全部从事莳植业、养殖业和农产物仓储、加工、贩卖的贷款包管申请人，免收包管费。同时，积极发挥包管增信作用，对有发展远景但受疫情影响较大、临时受困的农业谋划主体，取消反包管要求，做到应保尽保，对符合包管资格的农业谋划主体不停贷、不抽贷、不压贷。符合条件的农业谋划主体，可向地点地区农业信贷包管公司提出免收包管费申请，省农业信贷包管公司将按规定考核后，实行疫情期间免收包管费政策。
17.怎样支持服务型农夫互助社发展？（咨询处室：省财务厅农业农村处)
答：疫情期间，省财务厅将共同省农业农村厅，统筹整合中心农业生产发展资金和省级相干转移付出资金，在支持开展农夫互助社规范提拔举措的底子上，对服务型农夫互助社给予倾斜支持。通过以奖代补方式，引导农夫互助社同一采购、同一储备、同一配送种子、化肥、农膜等农业生产物资，鼓励农夫互助社为农户提供代耕、代种、农机、植保等服务；鼓励支持有加工、包装、储运和配送本领的农夫互助社为市场做好疫情中的蔬菜、水果、畜禽产物和其他生存必须品的稳固保障供给。详细补贴尺度、补贴对象、补贴范围由省农业农村厅确定，符合条件的农夫互助社可按规定向当地区农业农村部分提出申请享受补贴政策。
18.怎样支持农产物收储加工？（咨询处室：省财务厅农业农村处)
答：疫情期间，省农业信贷包管公司对负担收储、加工果蔬、肉蛋奶等鲜活农产物的农业企业、冷链物流企业、屠宰加工企业以及农夫互助社、家庭农场等农业谋划主体新增活动资金贷款提供增信包管。省、市、县三级财务对疫情防控期间，新增鲜活农产物收储加工专项贷款得当予以贴息支持，详细方案由省农业农村厅确定。
19.怎样支持墟落冷链物流办法建立？（咨询处室：省财务厅农业农村处)
答：2020年，联合我省墟落冷链保鲜库建立规划，省财务将统筹中心和省级农业生产发展等专项资金，接纳“先建后补、以奖代补”的方式，对农业龙头企业、农夫互助社、家庭农场等农业谋划主体新建库容100-1000吨中小型保鲜库，按照库容100吨15万元的尺度给予奖补，每座保鲜库最高嘉奖100万元。符合条件的农业谋划主体，需按规定向当地区农业农村部分提出申请，由当地区农业农村部分构造验收及格后，兑付补贴资金。
20.对生猪养殖企业有什么支持政策？（咨询处室：省财务厅农业农村处)
答：2019年，按照农业农村部、财务部《关于支持做好稳固生猪生产保障市场供给有关工作的关照》和《关于做好种猪场和规模猪场活动资金贷款贴息工作的关照》精力，对年出栏5000头以上的生猪企业活动资金予以贴息支持。2020年，根据中心摆设，进一步得当扩大贴息范围，将种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建立资金纳进支持范围，同时将规模猪场认定尺度由年出栏5000头以上调解为500头以上，在继承支持大型养猪企业的底子上，进一步向中小型养殖场倾斜，尽力支持生猪财产稳产保供。详细贴息比例、贴息时限、贴息对象等，由省农业农村厅确定，符合条件的生猪养殖企业可按规定向当地区农业农村部分提出申请，经当地农业农村部分考核无误后兑现贴息资金。
21.就近吸纳农夫工就业奖补政策有什么调解变革？（咨询处室：第一部门省财务厅社保处、第二部门省财务厅扶贫开辟处）
答：疫情防控期间，一是对全省谋划性人力资源服务机构、劳务中介机构有构造输转贫苦劳动力至企业实现稳固就业，且签署并现实推行6个月以上劳动条约的，尺度从100元/人进步到200元/人，给予人力资源服务机构、劳务中介机构一次性奖补，所需资金从就业补贴资金中列支。详细由人社部分牵头负责落实。二是答应贫苦县利用财务专项扶贫资金，对各类生产谋划主体就近吸纳贫苦劳动力就业的给予奖补，并在原有政策底子上对奖补尺度举行调解，稳固就业半年以上的奖补尺度，从1000元/人进步到3000元/人，人均增长2000元；稳固就业1年以上的奖补尺度，从2000元/人进步到5000元/人，人均增长3000元,鼓励各类生产谋划主体就近吸纳贫苦劳动力就业。详细由人社部分牵头负责落实。
22.人社部分认定的扶贫车间跨省区调用质料和制品的运输补贴怎么申请？所需资金从什么渠道办理？（咨询处室：省财务厅扶贫开辟处）
答：疫情防控期间，经县市区人社部分认定的扶贫车间（含东西部帮扶省市在我省创建的扶贫车间）跨省区调用质料和制品的运输，对其运输费按50%给予补贴。所需资金从财务专项扶贫资金（不包罗中心财务专项扶贫资金和贫苦县整合利用的财务涉农资金）中列支。补贴可向地点地县市区人社部分提出补贴申请，并提供运输协议或条约、产生的运输费发票、高速公途经盘费发票等资料，详细由县市区人社部分会同相干部分订定详细补贴兑现办法并负责落实。
23.绿色生态财产发展基金怎样支持疫情防控和省级庞大招商引资项目?（咨询处室：省财务厅经济建立处）
答：充实发挥绿色生态财产发展基金在疫情防控中的作用，优先向保障疫情防控必须、保障都会运行必须、群众生存必须、涉及紧张国计民生及重点项目相干企业投资，对疫情防控物资生产企业新投项目和扩大生产规模的企业投资。根据《省委 省当局关于果断打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济连续康健发展的多少意见》（甘发〔2020〕5号）要求,对有需求的新投资省级庞大招商引资项目,给予不低于注册资金10%的股权投资。对项目投资起首保举由项目所属财产的子基金举行投资，如子基金投资存在困难，则由引导基金直投。
省级庞大招商引资项目是符合国家和我省的财产政策和发展规划，符合按照情况掩护、安全节能、资源节省集约使用等尺度和要求，对我省久远发展的具有庞大动员和树模引领作用的项目，重要包罗：天下500强企业和中国企业500强、民营企业500强、行业龙头企业在我省投资的庞大项目，财产引领性强、技能含量高、市场远景好的战略性新兴财产和科技创新型项目，投资额在10亿元以上的省外投资项目，或条约使用外资在5亿元以上的外商投资项目以及省委省当局确定的其他庞大项目。省级庞大招商引资项目由各市州当局和省重点行业主管部分申报，省商务厅（省经合局）考核并提出责任分工发起，按照步伐报省当局审定。
24.保障疫情防控必须、保障都会运行必须、群众生存必须、涉及紧张国计民生及重点项目建立的相干企业怎样申请应急周转基金？（咨询处室：省财务厅经济建立处）
答：甘肃金融控股团体有限公司发起设立应急周转基金，为中小微企业提供续贷转贷服务，举行过桥资金支持。企业向银行（兰州银行、甘肃银行、甘肃省农村名誉团结社及下辖各行社、中国银行甘肃省分行、工商银行甘肃省分行、浦发银行兰州分行、浙商银行兰州分行以及中信银行兰州分行）提出续贷转贷需求；银行考核后，向甘肃金控投资有限公司保举该企业为应急周转基金乞贷人；甘肃金控投资有限公司考核乞贷企业相干资质符合放款条件后，与承贷银行及乞贷企业管理相干乞贷手续；乞贷企业预交资金利用手续费，应急周转基金直接向乞贷企业举行放款。应急周转基金利用手续费率为0.0278%/天（即10%/年），按现实利用天数盘算用度（4天起算，不敷4天按4天盘算）。
（二）税费优惠。
25.对疫情防控重点保障企业，出台了哪些税收优惠政策？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：对疫情防控重点保障企业，我省严酷实行国家出台的以下税收优惠政策：
一是对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相干装备，答应一次性计进当期本钱用度在企业所得税税前扣除。
二是疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务构造申请全额退还2020年1月1日以后新增长的增值税期末留抵税额。
（上述疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部分、产业和信息化部分确定。此中甘肃省发改委已发布4批名单,详细请咨询主管税务构造。）
三是对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收进，免征增值税。疫情防控重点保障物资的详细范围，由发展改革委、产业和信息化部确定。
上述政策自2020年1月1日起实行，停止日期财务部视疫情环境另行公告。
26.对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、留宿、旅游等行业企业，出台了哪些税收优惠政策？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：①国家出台政策：
一是受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延伸至8年。
困难行业企业，包罗交通运输、餐饮、留宿、旅游（指观光社及相干服务、游览景区治理两类）四大类，详细判定尺度按照现行《国民经济行业分类》实行。困难行业企业2020年度主业务务收进须占收进总额（剔除不征税收进和投资收益）的50%以上。
二是对纳税人提供公共交通运输、生存服务，以及为住民提供必须生存物资快递收派服务取得的收进，免征增值税。
公共交通运输服务包罗轮客渡、公交客运、地铁、都会轻轨、出租车、远程客运、班车；生存服务包罗文化体育服务、教诲医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮留宿服务、住民一样平常服务等。
上述政策自2020年1月1日起实行，停止日期财务部视疫情环境另行公告。
②省级出台政策：
对受疫情影响较大的交通运输（指铁路运输、门路运输、航空运输、多式联运和运输署理四类）、留宿餐饮、文化体育和娱乐、旅游(指观光社及相干服务、游览景区治理两类)等行业企业，免征2020年3个月的房产税、城镇地皮利用税。为方便相干纳税人实时享受此项优惠政策，实验“申报代申请”方式管理免税。即由纳税人按照“自行判定、申报享受、有关资料保存备查”方式管理，申报时无需再向税务构造提供有关资料。税务构造在后续治理中发现不符合减免税规定的，将依法予以处置惩罚。
27.为支持个体工商户和小微企业复工复业，出台了哪些税收优惠政策？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：①国家出台政策：
自2020年3月1日至5月31日，甘肃省增值税小规模纳税人，实用3%征收率的应税贩卖收进，减按1%征收率征收增值税；实用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
②省级出台政策:
疫情期间为小微企业、个体工商户减免一个月以上租金的大型商务楼宇、阛阓、市场和财产园区等出租方，在免收租金期间，对免收租金的房产、地皮免征房产税、城镇地皮利用税，免税期最长不凌驾3个月。出租方如取得地方给予的租金减免补贴，原则上与此政策不叠加享受。小微企业划型尺度，按产业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财务部《中小企业划型尺度规定》（工信部联企业〔2011〕300号）实行。
为方便相干纳税人实时享受政策，实验“申报代申请”方式管理免税。即由纳税人按照“自行判定、申报享受、有关资料保存备查”方式管理，申报时无需再向税务构造提供有关资料。税务构造在后续治理中发现不符合减免税规定的，将依法予以处置惩罚。
28.为支持疫情防控工作，出台了哪些鼓励社会各界捐赠的税收优惠政策？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：为鼓励社会各界踊跃捐钱捐物支持疫情防控工作，我省严酷实行国家出台的以下税收优惠政策：
一是企业和个人通过公益性社会构造大概县级以上人民当局及其部分等国家构造，捐赠用于应对疫情的现金和物品，答应在盘算应纳税所得额时全额扣除。
二是企业和个人直接向负担疫情防治使命的医院捐赠用于应对疫情的物品，答应在盘算应纳税所得额时全额扣除。
捐赠人凭负担疫情防治使命的医院开具的捐赠吸收函管理税前扣除事件。
三是单元和个体工商户将自产、委托加工或购买的货品，通过公益性社会构造和县级以上人民当局及其部分等国家构造，大概直接向负担疫情防治使命的医院，无偿捐赠用于应对疫情的，免征增值税、消耗税、都会维护建立税、教诲费附加、地方教诲附加。
国家构造、公益性社会构造和负担疫情防治使命的医院担当的捐赠，应专项用于应对疫情工作，不得挪作他用。
上述政策自2020年1月1日起实行，停止日期财务部视疫情环境另行公告。
29.对捐赠用于疫情防控的入口物资，出台了哪些免税政策，怎样申请？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：为进一步支持疫情防控工作，自2020年1月1日至3月31日，实验更优惠的入口税收政策，适度扩大《慈善捐赠物资免征入口税收暂行办法》（财务部海关总署 国家税务总局公告2015年第102号）规定的免税入口物资范围、免税主体范围、受赠人范围等，对捐赠用于疫情防控的入口物资免征入口关税和入口环节增值税、消耗税。
关于申请方式，由受赠人向地点地海关管理减免税手续。
30.对免税入口物资，已征收的应免税款怎样处置惩罚，怎样申请？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：自2020年1月1日至3月31日，免税入口物资已征收的应免税款予以退还。此中，已征税入口且尚未申报增值税进项税额抵扣的，可凭主管税务构造出具的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情入口物资增值税进项税额未抵扣证实》，向海关申请管理退还已征入口关税和入口环节增值税、消耗税手续；已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请管理退还已征入口关税和入口环节消耗税手续。减免税申请人应在2020年9月30日前（含当日）向其地点地海关补办减免税手续后，管理退税手续。
31.对免税入口物资，怎样快速管理通关？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：免税入口物资可按照或比照海关总署公告2020年第17号，先登记放行，再按规定补办相干手续。
32.为支持疫情防控工作，出台了哪些行政奇迹性收费和当局性基金减免政策？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：为支持疫情防控工作，我省严酷实行国家出台的免征部门行政奇迹性收费和当局性基金政策。详细如下：
一是对进进医疗东西应急审批步伐并与新冠肺炎相干的防控产物，免征医疗东西产物注册费。
二是对进进药品特殊审批步伐、治疗和防备新冠肺炎的药品免征药品注册费。
三是免征航空公司应缴纳的民航发展基金。
上述政策自2020年1 月1 日起实行，停止日期财务部视疫情环境另行公告。
四是免征收支口货品，即出口国外和国外入口货品的港口建立费；减半征收船舶油污侵害补偿基金。该政策自2020年3月1日零时起至2020年6月30日24时止实行，以船舶收支港时点为准。对符合减免条件但缴费人已缴费的，由中心海事治理机构从经答应的相干银行账户中管理退费或从缴费人应缴费额中予以抵扣。
33.为纾解企业困难，推动企业有序复工复产，出台了哪些阶段性减免企业社会保险费的步伐？(咨询处室：省财务厅社会保障处)
答：根据《关于阶段性减免企业社会保险费的关照》（甘人社通〔2020〕80号），在全省实行阶段性减免社会保险费政策。明白自2020年2月起至6月，可免征中小微企业根本养老、赋闲和工伤保险（以下统称三项社会保险）单元缴费；对以单元方式参保的个体工商户，参照中小微企业享受减免政策。自2020年2月起至4月，减半征收大型企业等其他参保单元（不含构造奇迹单元）三项社会保险单元缴费。详细由参保地人社部分牵头负责落实。
34.受疫情影响生产谋划出现严峻困难的企业，能否申请缓缴社会保险费？(咨询处室：省财务厅社会保障处)
答：受疫情影响生产谋划出现严峻困难的参保企业，可按有关规定申请缓缴三项社会保险费。根据省上有关文件中政策实行期间，国家出台相干支持政策的，依照国家政策实行的规定，按照《人力资源社会保障部 财务部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的关照》（人社部发〔2020〕11号），缓缴实行期为2020年内，缓缴限期原则上不凌驾6个月，缓缴期间免收滞纳金。用人单元与职工协商同等，同时缓缴代扣代缴个人缴费部门的，期满前由参保单元实时缴费。详细由参保地人社部分牵头负责落实。
35.为切实减轻企业负担，支持企业复工复产，出台了哪些阶段性减征职工根本医疗保险单元缴费步伐，各地怎样操纵，有哪些留意事项？（咨询处室：省财务厅社会保障处）
答：根据《国家医保局 财务部 税务总局关于阶段性减征职工根本医疗保险费的引导意见》（医保发〔2020〕6号）和甘医保发〔2020〕22号文件规定，在确保基金收支中恒久均衡的条件下，自2020年2月起，原则上统筹基金累计结存可付出月数大于6个月的统筹地域可对城镇职工根本医保单元缴费部门实验减半征收，减征限期不凌驾5个月，详细减半征收的限期由各市州人民当局根据受疫情影响环境和基金蒙受本领确定；小于6个月可实行缓缴政策，但确有须要减征的，由市州人民当局统筹思量决定。为应对疫情，对受疫情影响、面对临时性生产谋划困难、确实无力定期足额缴纳城镇职工根本医疗保险费的企业，可按规定申请缓缴医疗保险费，缓缴限期原则上不凌驾6个月，缓缴期间免收滞纳金。
在实行过程中，需留意以下事项：一是实行减征和缓缴不能影响参保人享受当期报酬。二是统筹地域要确保基金收支中恒久均衡。
（三）当局采购。
36.在支持企业复工复产方面有哪些当局采购支持政策？（咨询处室：省财务厅当局采购羁系处）
答：根据《财务部办公厅关于支持企业复工复产做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控所需医疗物资生产供给的关照》（财办〔2020〕8号）规定，各级国家构造、奇迹单元和团体构造利用财务性资金采购疫情防控相干货品、工程和服务的，作为告急采购项目实行，无需实行当局采购法规定的方式和步伐，在包管货品、工程和服务质量的条件下，优先向复工复产企业直接采购。
37.疫情期间怎样推进电子化采购？（咨询处室：省财务厅当局采购羁系处）
答：有条件的地方，只管在线提供采购文件、提交（相应）文件，实验电子开标、电子评审等流程。省级当局采购网上商城开发了疫情专区，发布与疫情相干物资信息，促进供需对接。
38.疫情防控期间，供给商投诉处置惩罚工作怎样举行？（咨询处室：省财务厅当局采购羁系处）
答：疫情防控期间各级财务部分可停息现场受理、质证等工作，相干业务改为网上管理(受理时间为工作时间)并实时公布受理电话及邮箱。投诉受理回执等相干文书及文件，要以电子邮件情势投递，待疫情竣事后可依据相干当事人申请提供纸质文件。已现场受理正在管理的投诉处置惩罚事项，可根据案件详细环境予以管理，因疫情防控期间无法召开专家检察集会，可酌情暂缓作出案件处置惩罚决定，并告知相干当事人。
三、面向构造奇迹单元的政策步伐
（一）税费优惠。
39.对卫生康健主管部分构造入口的直接用于防控疫情物资出台了哪些免税政策，怎样管理？(咨询处室：省财务厅税政处)
答：自2020年1月1日至3月31日，对卫生康健主管部分构造入口的直接用于防控疫情物资免征关税。由省级财务部分会同省级卫生康健主管部分确定入口单元名单、入口物资清单，函告地点地直属海关及省级税务部分。有关入口单元向其地点地海关管理减免税手续。
停止现在，省财务厅已会同省卫健委、省工信厅、省国资委、省商务厅确认第一批27户企业及物资清单函告兰州海关、省税务局，详细环境可咨询兰州海关。
40.各市（州）落实阶段性减免企业社会保险费步伐时，应留意哪些事项？（咨询处室：省财务厅社会保障处）
答：落实阶段性减免企业社会保险费步伐，应留意政策实行限期、实用对象、参保企业划型、缓缴处置惩罚等事项。
一是政策实行限期方面。减免政策实行起始月份为2020年2月，不得延后实行，减免政策实行月份要一连连贯，实行限期的合计月数不得突破《省人力资源和社会保障厅 省财务厅 省税务局关于印发的关照》（甘人社通〔2020〕87号）规定的上限。二是政策详细实用对象方面。可免征三项社会保险单元缴费部门的单元范围包罗各类中小微企业，以单元方式参保的个体工商户参照中小微企业享受减免政策；可减半征收三项社会保险单元缴费部门的单元范围包罗各类大型企业、民办非企业单元和社会团体等各类社会构造。减免三项社会保险单元缴费部门的单元或职员不包罗构造奇迹单元（含到场企业根本养老保险的单元）、以个人身份参保的个体工商户和机动就业职员。三是参保企业划型方面。各地要按照甘人社通〔2020〕87号文件要求，对具有独立法人资格的参保企业举行划型。各级人社、财务、税务部分要增强协作共同，实时共享企业划型信息，方便企业正确管理申报。四是缓缴处置惩罚方面。各地要严酷把握缓缴条件，按照规定的步伐实行。用人单元与职工协商同等，同时缓缴代扣代缴个人缴费部门的，缓缴期间的企业根本养老保险个人账户应缴费额不计息，期满前由参保单元实时缴费。详细由参保地人社部分牵头负责落实。
（二）物资保障。
41.疫情防控期间，行政奇迹单元告急设置疫情防控资产，怎样简化资产设置审批步伐，有哪些留意事项？(咨询处室：省财务厅国有资产治理处)
答：疫情防控期间，行政奇迹单元根据疫情防控工作必要告急设置救治东西、医药防护用品等疫情防控物资，各级、各部分可按需设置，无需报财务部分审批。必要留意的是：一是简化资产设置审批步伐的仅针对疫情防控资产，其他资产仍按现行规定步伐报批。二是各级、各单元设置疫情防控资产仍需推行须要的内部审批步伐，待疫情竣事后，由主管部分汇总后报财务部分存案。
42.疫情防控期间，行政奇迹单元统筹调配、捐赠按规定需报财务部分审批的疫情防控资产，怎样快速管理？(咨询处室：省财务厅国有资产治理处)
答：疫情防控期间，行政奇迹单元根据工作必要统筹调配、捐赠疫情防控资产，由主管部分同一调配、捐赠，待疫情竣事后，报财务部分存案。
43. 疫情防控期间，行政奇迹单元怎样治理疫情防控资产？(咨询处室：省财务厅国有资产治理处)
答：行政奇迹单元设置、调进疫情防控资产时，应创建疫情防控资产登记台账，并按规定登记财政账，做到账实符合、账账符合。同时，美满疫情防控资产的验收、保管、进库、领用、报损制度，明白责任人，确保资产安全完备、流向可查。
44.疫情竣事后，行政奇迹单元怎样处置惩罚疫情防控资产？(咨询处室：省财务厅国有资产治理处)
答：疫情竣事后，行政奇迹单元应接纳可重复利用的疫情防控资产，由财务部分和主管部分按权限统筹调配利用、公然拍卖或捐赠；报废、报损的疫情防控资产，按照行政奇迹单元资产处理规定权限报主管部分和财务部分审批或存案。
（三）当局采购。
45.疫情期间，构造单元疫情防控物资怎样采购？（咨询处室：省财务厅当局采购羁系处）
答：根据《财务部办公厅关于疫情防控采购便利化的关照》（财库办〔2020〕23号）和《甘肃省财务厅关于转发的关照》（甘财采〔2020〕1号），凡是利用财务性资金采购疫情防控相干货品、服务和工程的，实验告急采购，可不实行当局采购法规定的方式和步伐，由采购人自行采购。但采购人应当在采购运动竣事后，将供给商名称、品种、数目、代价等效果，在甘肃当局采购网上公示，自发担当社会监视。
46.疫情期间，非应急当局采购项目怎样采购？（咨询处室：省财务厅当局采购羁系处）
答：根据《财务部办公厅关于疫情防控期间当局采购运动有关事项的关照》（财库办〔2020〕29号）和《甘肃省财务厅关于转发的关照》（甘财采〔2020〕2号）, 疫情防控期间，采购单元可以通过当局采购网上生意业务体系管理采购事项，也可以选择电话、邮寄等非现场方式管理。按规定应在公共资源生意业务平台实行的采购运动，因疫情防控期间公共资源生意业务平台停息现场业务开展的，可在别的平台或有场合条件的署理机构举行并做好现场音像视频资料整理生存工作。同时，做好现场防疫步伐。有电子化生意业务平台的地域，采购人只管通过网络举行电子开评标运动，实验电子化采购。
四、面向市县财务的政策步伐
（一）资金支持。
47.为有用应对疫情影响，支持下层当局保根本民生、保工资、保运转（以下简称“三保”），怎样进一步压实各级工作责任？(咨询处室：省财务厅预算处)
答：支持县级当局“三保”，是保障人民群众亲身长处的根本要求，也是推动当局履职和各项政策实行的底子条件。为认真贯彻落实中心和省委省当局决议摆设， 2019年11月省财务厅订定印发了《甘肃省财务厅关于增强财务预算收支治理做好县级“三保”工作的关照》（甘财预〔2019〕96号）以及“三保”预算体例考核、预算实行监控、风险应急处理三个办法，创建了工作长效机制。2020年3月份，省财务厅转发了《财务部关于有用应对新冠肺炎疫情影响 切实增强地方财务“三保”工作的关照》（甘财预〔2020〕15号），就进一步压实“三保”保障责任，切实兜牢县级“三保”底线等提出详细要求。
对县级来说，要切实负担起主体责任。要强化预算治理，对峙“三保”付出在财务付出中的优先次序，在预算安排和库款拨付等方面优先保障“三保”付出。要加速县域经济高质量发展，公道增长财务收进规模，加强自我保障本领。
对市级来说，要自动落实好对省直管县财务治理工作的羁系责任，创建县级“三保”预算实行束缚和监控机制。要积极张罗资金，进一步加大对所属“三保”困难县区的保障支持力度。
对省级来说，要进一步加大对县级特殊是财务困难县区的财力倾斜。美满省以下财务体制，加大对县级“三保”的投进力度，创建县级根本财力保障资金稳固增长机制。美满平衡性转移付出、县级根本财力保障机制奖补资金和部门地域财力补贴资金分配办法，进一步加大对“三保”困难县区的支持力度。
48.为有用应对疫情影响，支持下层当局“三保”，省财务在加速转移付出下达方面接纳了哪些步伐？（咨询处室：省财务厅预算处）
答：省对市县转移付出是保障下层当局正常运转、加强和改善根本民生的紧张财力泉源。比年来，为加强地方财务预算体例的完备性，资助地方提前做好项目实行预备，按照预算治理有关规定，省财务在规定的限期内将下一年度市县转移付出的预计数提前下达。按照上述要求，2019年四序度已提前下达了2020年转移付出预算1852.7亿元，市县财务部分已编进了市县预算。
本年以来，思量到疫情防控必要，按照《中华人民共和国预算法》有关规定，省财务在尽力做好疫情防控经费保障的同时，向市县预拨了2020年平衡性转移付出增量资金18.2亿元、县级根本财力保障机制奖补增量资金3.63亿元。
下一步，省财务将按照《中华人民共和国预算法》有关要求，待天下人民代表大会答应中心预算后，实时下达剩余部门转移付出预算，保障下层“三保”付出需求。
49.为有用应对疫情影响，做好疫情防控经费保障工作，支持下层当局“三保”，在强化地方库款运行监测督导和加速调理拨付资金方面要接纳了哪些步伐？(咨询处室：省财务厅国库处)
答：按照财务部同一摆设，省级财务创建了市县财务库款运行监测机制，此中有36个县区纳进了财务部重点监测范围。现在，大多数市县财务库款运行总体精良，库款规模连续保持在公道区间，但受减税降费政策翘尾减收、特殊是疫情打击等影响，部门县区财务收进下滑，“三保”存在肯定困难。省级财务在加大转移付出和资金调理力度的同时，不停强化对地方库款运行的监测督导。
一是美满制度规定。疫情发生以来，省级财务印发了《关于增强市县财务库款保障支持做好疫情防控工作的关照》，转发财务部《关于2020年增强地方库款治理和保障工资发放有关事项的关照》，综合思量疫情防控和市县“三保”付出现实，提出优先保障疫情防控资金、增强库款监测和调理、扩大工资保障预警范围等步伐，为疫情防控和“三保”付出提供有力的政策支持。
二是加大库款调理力度。为切实做好疫情防控经费保障工作，实时拨付资金，在中国人民银行、相干署理银行的鼎力大举支持下，省级财务创建了资金调理拨付绿色通道，按照应激流程管理业务，保持渠道通畅，进步工作服从，确保疫情防控资金第一时间拨付到位。要求各市县也要按照“急事急办、特事特办”原则，加速资金调理拨付。同时，要增强库款环境的监测和风险评估，公道安排付出次序，须要时省级予以资金调理支持，切实保障疫情防控付出必要。
三是按月测算市县库款保障程度。省级财务根据库款统计监测数据，按月测算库款保障程度，并实时与库款保障程度偏低市县举行沟通，督促其增强库款监测研判，公道安排付出次序，优先保障“三保”等重点付出。
四是按日开展县级工资保障监测预警。对纳进财务部预警范围的县区，以及收支均衡压力较大、从前年度存在工资拖欠、库款保障程度连续偏低的县区，省级财务按日通过财税库银体系举行重点监测。对触发财务部预警规则的县区，实时予以核实确认，并督促引导被预警县区接纳有用防范步伐，须要时省级财务给予资金调理等支持。
五是进步风险防控前瞻性。增强对“三保”形势预研预判，美满风险评估陈诉制度，对县级财务部分将来3个月的工资保障形势举行分析研判，将风险评估环境作为转移付出资金调理测算的参考依据。督促县级财务部分健全风险应急处理预案，并抓好落实，切实兜牢“三保”底线。
50.为有用应对疫情影响，支持下层当局“三保”，在加大财务付出布局调解力度方面要做好哪些工作？（咨询处室：省财务厅预算处）
一是鼎力大举压减一样平常性付出。各级各部分要全面贯彻落练习近平总书记关于“费力奋斗、勤俭节省”和“党和当局带头过紧日子”等紧张指示精力，对峙“以收定支”、从严从紧管好财务付出，增强预算绩效治理，鼎力大举压减非重点、非刚性的一样平常性付出，从严控制“三公”经费，不得无预算安排付出。对峙勤俭办统统奇迹，连续美满公务付出治理制度体系和尺度体系，低落行政运行本钱。切实压减低效无效、尺度过高的付出和非必须的项目付出，可暂缓实行的付出项目资金，要实时缴回财务。可统筹、整合的预算资金，要实时调解付出用途，保障“三保”付出必要，支持疫情防控和复工复产，切实把名贵资金用到“刀刃”上。除疫情防控必要外，各级当局及其部分原则上不再研究出台新的增支政策，必须出台的要充实思量下层财务可蒙受本领，公道把握节奏和力度。
二是公道确定财务付出次序。县级财务要对峙“三保”付出在付出中的优先序次，对峙国家尺度的“三保”付出在“三保”付出中的优先序次，足额保障“三保”付出。整年“三保”付出预算未按政策足额安排的，除应抢救灾外同等要调减其他项目付出。市级财务部分要切实增强对县级财务调解付出布局的监视、引导、督促工作。
三是统筹利用结转结余资金。市县财务部分要认真清算用好结转结余资金，对凌驾年限的以及受疫情影响难以按原筹划付出的，要收回用于急需范畴。对疫情防控使命较重、“三保”压力较大地域订定更加严酷的盘活存量资金步伐，报经本级当局同意后，对2019年及从前年度结转结余资金收回会合用于疫情防控和“三保”方面急需付出，待具备条件时另行安排预算。
四是清算收回各类暂存暂付性款子。市县当局要接纳切实有用步伐规范暂付款治理，加速清算接纳存量暂付性款子，严控暂付款新增规模和累计余额。对暂付款余额凌驾同级财务一样平常公共预算和当局性基金预算本级付出之和5%以上的县区，省级下达的新增平衡性等财力性转移付出资金，除安排用于“三保”、疫情防控等必保付出外，剩余资金要全部用于消化暂付款。对于清另有难度的，要综合运用处理闲置资产、扣减财务补贴资金等正当合规方式予以追回。下一步，省财务厅将接纳综合性赏罚步伐，包罗扣减财力性转移付出、按比例扣减从前年度长汇资金等。扣减的转移付出资金将用于嘉奖消化力度大、成效好的市县。
51.财务专项扶贫资金分配测算怎样向受疫情影响较重地域得当倾斜？省级和市县财务部分的工作重点有哪些？（咨询处室：省财务厅扶贫开辟处）
答：2020年中心和省级财务继承大幅度增长专项扶贫资金规模，并在分配资金时将疫情影响作为一项因素，酌情予以倾斜支持。
省级财务部分的工作重点是加大本级专项扶贫资金等投进力度，联合现实细化资金利用要求，督促引导市县抓好落实。
市县财务部分的工作重点是按照财务专项扶贫资金增列政策，将本级财务专项扶贫资金打足坐实，抓好详细政策落实。
52.怎样加大墟落公益性岗位开辟力度？（咨询处室：省财务厅扶贫开辟处）
答：在全省开辟3万个公益性岗位底子上，由市县有关部分根据劳动力返岗滞留和疫情防控必要，新增保洁环卫、防疫消杀、巡查值守等2万个暂时公益性岗位。这2万个岗位所需资金答应在财务专项扶贫资金中列支，此中：建档立卡贫苦劳动力就业岗位从财务专项扶贫资金中列支，大概致贫生齿就业岗位从市县两级财务专项扶贫资金中列支。详细由人社部分牵头负责落实。
53. 根据疫情防控必要，环保付出向受疫情影响较重的市县倾斜是怎样规定的？（咨询处室：省财务厅天然资源和生态情况处）
答：按照财务部、生态情况部印发的《关于增强污染防治资金治理支持打赢疫情防控阻击战的关照》（财资环〔2020〕3号）要求，省级财务联合疫情防控现实，在安排污染防治资金时，对疫情较重市县予以倾斜。对已提前下达的中心和省级污染防治资金，必要调解用于疫情防控的，市县可在现有规定范围内按步伐做得当调解。各市县要聚焦重点付出，切实保障污染防治资金必要，防止疫情次生灾难对生态情况和人民康健造成不良影响。
54. 根据疫情防控必要，水污染防治资金、泥土污染防治资金、农村情况整治资金的重点支持方向有哪些？（咨询处室：省财务厅天然资源和生态情况处）
答：根据疫情防控必要，水污染防治资金重点支持开展应急监测和处理、增强饮用水水源地情况掩护、垃圾填埋园地下水情况羁系等，保障人民群众用水安全；泥土污染防治资金重点支持废物应急处理，加速补齐医疗废物、伤害废物网络转运和处置惩罚处理办法短板，确保安全处理结果；农村情况整治资金要联合农村公共卫生体系建立，增强乡村生存污水和垃圾处置惩罚，切实进步卫生程度和情况质量。
55.疫情防控期间，怎样推动市县加速生态环保项目储备和预算实行？（咨询处室：省财务厅天然资源和生态情况处提供）
答：为统筹推进疫情防控和复工复产，确保财务生态环保资金尽快落实到项目，按照财务部等四部分团结印发《关于增强生态环保资金治理推动创建项目储备制度的关照》（财资环〔2020〕7号）,市县要加速开展生态环保项目储备，夺取纳进中心项目储备库。市县编报的项目经进库考核通事后，要抓紧推动项目实行，具备开工条件的项目，要在包管安全底子上，实时开工建立；临时不能开工的，要提前策划、接纳步伐，积极开展项目计划、评审等项目实行前期预备工作,一旦具备条件立刻推动项目实行，加速预算实行。同时，对疫情防控重点环保项目，应本着“急事急办、特事特办”原则，可得当简化项目立项、进库审批步伐，待疫情竣事后同一存案。
(二)督促查抄。
56.怎样强化财务羁系，确保疫情防控财务资金用在实处，市县财务部分的工作重点有哪些？(咨询处室：省财务厅监视评价局)
答：为增强新冠肺炎疫情防控财务资金羁系，省财务厅先后印发《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费保障工作的关照》（甘财办〔2020〕6号）、《关于增强新型冠状病毒肺炎疫情防控资金治理的关照》（甘财发〔2020〕9号）、《转发财务部关于增强新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财务资金羁系工作的关照》（甘财办〔2020〕8号），明白市县财务部分重点工作，一是增强疫情防控资金的事前、事中和过后全流程羁系，规范资金利用审批步伐；二是重点关注与疫情防控有关的患者救济用度补贴、暂时性工作补贴、财务贴息、物资采购等有关财务资金的考核、拨付、治理利用等环境，督促引导相干部分规范疫情防控资金财政治理和管帐核算，切实保障资金利用安全有用；三是资金羁系接纳非现场羁系和现场羁系相联合的方式，疫情防控期间以非现场羁系为主，机动接纳线上报送、线上跟踪等“非现场、不晤面”的“互联网+羁系”方式，有用有序开展羁系工作，疫情竣事后联合现实适时开显现场羁系，严厉查处违法违规举动；四是进一步强化责任当担，改进工作作风，增强部分协作，形成羁系协力。
57.疫情防控资金是否实行预算绩效治理？各级各部分工作职责是什么？（咨询处室：省财务厅预算绩效治理处）
答：根据《财务部关于增强新冠肺炎疫情防控财税政策和财务资金羁系工作的关照》（财办〔2020〕11号）和《省财务厅关于增强新冠肺炎疫情防控资金预算绩效治理工作的关照》（甘财绩〔2020〕2号）要求，各级、各部分安排用于疫情防控的患者救济用度补贴、暂时性工作补贴、财务补贴、物资采购等财务资金，均属于公共财务资金，应实行全过程预算绩效治理。
各资金主管部分要在优先包管疫情防控资金实时到位的同时，积极构造做好绩效目的设立、绩效运行监控和绩效自评等全过程预算绩效治理，实时改正资金利用中的毛病，确保疫情防控资金利用安全高效。
各资金利用单元要按照“事急勿乱”的原则，根据现实需求尽快拨付利用，并做好创建台账、美满档案、网络发票收据等工作，为过后的绩效评价和审计提供底子。
各级财务部分要切实增强疫情防控资金全流程羁系，做好绩效目的考核、批复和绩效自评复核工作，并实时对政策落实和资金利用结果开展重点绩效评价。
58.疫情防控资金绩效治理工作流程是什么？（咨询处室：省财务厅预算绩效治理处）
答：疫情防控期内，按照“特事特办、急事急办”的原则，优化简化绩效治理流程。
一是简化事前绩效评估。与疫情防控相干的各类新增或调度利用的资金，可暂不纳进事前绩效评估治理范围。
二是增强绩效目的治理。疫情防控资金应由主管部分构造编报绩效目的，经财务部分考核后，随资金文件同步下达。对于临时难以设定绩效目的的资金，各地可根据疫情防控形势，实验绩效目的补录存案制，在下达资金时暂不批复绩效目的，资金下达后3个月内，再由相干部分据实补填绩效目的，报同级财务部分存案，并按照绩效目的治理步伐考核、批复、公然。经各级财务批复到部分的2020年预算项目资金，如根据现实必要调解用于疫情防控，应按照绩效目的治理要求和预算调解流程实时管理。
三是开展绩效运行监控。疫情防控资金实行过程中，各地、各部分要创建定期绩效监控机制，全程追踪资金利用环境，确保资金用在“刀刃”上。对于付出迟钝，偏离疫情防控工作的资金应实时接纳步伐予以调解或整改；经督促未整改的项目，实行过程中，可停拨、冻结资金额度，并收回违规资金。
59.怎样开展疫情防控资金过后绩效评价工作？（咨询处室：省财务厅预算绩效治理处）
答：疫情防控工作竣事后，各部分和资金利用单元应对疫情防控资金利用和绩效目的实现环境举行绩效自评，并将评价效果实时报送同级财务部分。
各级财务部分应增强部分疫情防控资金绩效自评效果的考核，增强跟踪监控，发现题目实时反馈整改。涉及省对市县转移付出的疫情防控资金，各市县财务在实时安排拨付资金的同时，应构造相干部分增强全过程预算绩效治理，并实时将相干资金利用环境和评价效果报送省级主管部分和财务部分存案。
疫情防控工作竣事后，财务部甘肃羁系局和省财务厅将对疫情防控资金利用结果开展绩效评价，重点围绕资金治理利用的时效性、公平性、有用性开展评价，关注资金是否实时精准到位，资金补贴尺度是否科学公道，资金分配是否公然透明、公平公正，资金利用是否到达预期结果等，充实发挥绩效治理对资金利用的保驾护航作用。
五、其他
60.2020年度天下管帐专业技能中、高级资格测验报名考核方式较前有哪些调解？（咨询处室：省财务厅管帐处）
答：为应对疫情，省财务厅、省人才资源和社会保障厅印发了《关于2020年度天下管帐专业技能中高级资格测验甘肃考区报名考核方式调解的关照》（甘财会〔2020〕8号），在《甘肃省财务厅、甘肃省人才资源和社会保障厅关于2020年度天下管帐专业技能中高级资格测验甘肃考区考务日程安排及有关事项的关照》（甘财会〔2020〕3号）文件要求底子上，对“测验报名考核方式”举行得当调解，详细如下：
符合报名条件报考中高级资格的职员，须起首登录“甘肃省财务厅网站-甘肃管帐专栏”，进进“甘肃省管帐职员治理体系”完成管帐职员信息收罗。
中级资格测验报名考核方式由考前考核改为考后考核，报考职员须登录财务部“天下管帐资格评价网”进进“测验报名”专区填写个人信息后举行网上缴费报名，并按时到场测验，测验结果及格职员到报名时所选择的报名点举行现场考核，经考核确认通过的，方可领取证书，考核未通过的考生测验结果无效。
高级资格测验报名考核方式由考前现场考核改为考前网上考核，报考职员须登录财务部“天下管帐资格评价网”进进“测验报名”专区填写个人信息并将相干证件资料扫描件提交至指定邮箱，由工作职员举行网上“不晤面”考核，经考核通事后，再举行网上缴费报名。
61.疫情防控期间，接纳什么方式，答疑当局管帐准则制度实行和财政软件利用过程中存在的题目？（咨询处室：省财务厅管帐处）
答： 2020年3月20日，甘肃省财务厅印发了《关于举行当局管帐准则制度表明答疑及业务实操网络直播课的关照》（甘财会〔2020〕9号），为更好的办理当局管帐准则制度实行过程中的疑难题目及财政软件利用过程中存在的业务实操题目，受疫情影响将原筹划构造的面授培训改为网络直播课，向全省行政奇迹单元财政职员提供免费业务引导培训。各市（州）按照分配的链接地点和时段分别构造开展网络培训。全省设置了市州县、区及省直共100余个微信群举行网络直播及咨询答疑，为期30天。
62.疫情防控期间，我省管帐治理工作筹划和步伐详细有哪些？（咨询处室：省财务厅管帐处）
答：2020年2月11日，甘肃省财务厅印发了《关于切实做好疫情防控期间管帐服务工作的关照》（甘财会〔2020〕6号），向全省各单元及管帐职员明白管帐治理工作筹划和步伐，充实发挥网络上风，区分工作轻重缓急水平，对于工作中亟待处置惩罚的题目给予明白复兴，对非告急题目作出延期和暂缓的处置惩罚，详细如下：
一是继承严酷实行“放管服”改革“一网通办”、“零晤面、零跑腿”要求，对管帐师事件所执业允许、变动、存案和署理记账业务审批等审批服务事项严酷实行“一网通办”，通过各级政务服务平台举行管理，切实做到“零晤面”。各级管帐治理机构按照疫情防控和业务管理两不误的原则，做到审批时限不延伸，服务质量不降落，按时办结有保障。
二是各级管帐治理机构要引导当地区担当疫情防控社会捐赠的公益、慈善等非营利构造，服从担当捐赠资金和物资的有关治理规定，依据《民间非红利构造管帐制度》，做好捐赠资金及物资的担当、登记及管帐核算工作。
三是保持与天下管帐考办的沟通接洽，及时关注低级管帐资格测验时间和中高级管帐资格测验报名时间的最新动态，将于第一时间发布权势巨子信息。
四是2019年度全省行政奇迹单元内部控制陈诉填报工作转为线上管理，不再构造会合集会和培训。
五是耽误大中型企奇迹单元总管帐师素质提拔培训班、天下大中型企奇迹单元总管帐师造就（高端班）、全省管帐工作业绩稽核等工作日程安排，待确定时间后第一时间向社会发布信息。
63.对疫情防控相干PPP项目申请进库，有哪些政策？（咨询处室：省财务厅PPP治理中央）
答：根据《关于加速增强当局和社会资源互助PPP项目进库和储备治理工作的关照》（财务企函〔2020〕1号）规定，一是对疫情防控PPP项目开设绿色通道，急事急办、特事特办。对疫情防控急需项目申请进库，按照即报即审、合规即发的原则，尽力支持项目进库工作。二是创新工作情势，在疫情防控期间，使用网络、邮寄等方式进步服务服从，淘汰现场递交文件质料。
64.现在对PPP推广有什么积极步伐？（咨询处室：省财务厅PPP治理中央）
答：根据财务企函〔2020〕1号文件规定，一是加速项目进库进度，鼓励故意愿接纳PPP模式的项目实时纳进治理库，夯实底子治理工作，收缩项目落地开工建立周期。二是发挥财务部天下PPP综合信息平台储备清单作用，使用平台在线网络表露功能，扩大项目储备，进步信息对称度。三是医疗、养老、教诲、生态环保和城镇老旧小区改造等底子保障性强、外溢性好、社会资源到场性高的项目优先进库。
65.国有金融企业怎样确定疫情防控捐赠事项，怎样进步捐赠的精准性？(咨询处室：省财务厅地方金融处)
答：一是国有金融企业应在做好疫情防控金融服务的底子上，综合思量自身职能定位、谋划环境、财政状态，联合疫情防控必要，确定疫情防控捐赠事项，包罗捐赠金额、捐赠对象、利用方向等。二是为提拔捐赠资金利用服从，切实将疫情防控捐赠资金用在刀刃上，用在关键处，鼓励国有金融企业实行精准捐赠，国有金融企业通过公益性社会构造或县级以上人民当局及其部分等国家构造捐赠，可在捐赠时明白详细要求，包罗资金利用对象、利用条件、利用方式等。
66.国有金融企业根据疫情防控必要，可接纳哪些方式实行捐赠？（咨询处室：省财务厅地方金融处）
答：联合疫情防控工作现实必要，除现金捐赠外，鼓励国有金融企业接纳多种方式实行捐赠：一是鼓励大型国有金融企业强化工作统筹，充实发挥境外机构作用，构造采购境内短缺的防疫物资，向公益性社会构造或县级以上人民当局及其部分等国家构造，以及负担疫情防治使命的医院捐赠。二是鼓励保险机构驻足主业，发挥风险保障功能，向一线医务职员、疫情防控工作职员捐赠保险产物。
省财务厅相干政策接洽人及电话：
综 合 处 胡彦龙 8891149
税 政 处 来进莉 8891122
预 算 处 滕 静 8891333
预算绩效治理处 黄 伟 8891118
国 库 处 吕 琰 8891308
当局采购羁系处 张 瑜 8899926
经济建立处 陆向鹏 8891184
天然资源和生态情况处 祁 帜 8899967
农业农村处 穆治国 8891322
扶贫开辟处 汪 洋 8891324
社会保障处 吴 琦 8891313
地方金融处 耿星星 8899916
国有资产治理处 杨彤霞 8891019
监视评价局 张雪涛 8899924
会 计 处 张百灵 8891034
PPP 治理中央 秦振珍 8891062
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