旺链科技｜区块链+政务，到底应该怎么玩？_TOM消息
旺链科技 ｜ 区块链+政务，到底应该怎么玩？http://imgs.tom.com/whyz/202006/CONTENTBFA31C474C02446D.jpg6月6日，旺链科技技能合资人、长沙旺链总司理蔡茂华老师受Hyperledger约请，做“区块链在政务范畴应用”的线上分享，深进解说怎样使用区块链技能的特点与“政务共鸣”业务需求的高度适配性，将区块链技能的“数据可信、可靠，业务规则智能化”的上风，围绕政务数据收罗、存储、互换、加工、使用全过程开展链上治理，实现政务数据跨部分、跨地区、跨层级的共同维护和使用，促进业务协同管理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。通过区块链的加密传输机制，实现数据“可用不可见”，在确保数据隐私和安全的条件下稳步推进公共数据开放使用。
当局数字化建立近况
数据是信息的载体，数字化是提拔当局聪明服务的焦点竞争力。区块链技能的集成应用在新的技能革新和财产厘革中起着紧张作用。区块链可以与各行各业相联合，在本年的两会上，区块链也上升为国家发展战略之一，区块链技能的发展渐渐得到国家各级当局层面的器重。1、政务信息化优化改革重点
1、可改进的客观、科学的业务考评算法
1)加强敏感数据隐私掩护步伐
2)优化对等数据共享方式
3)增强可信在线业务协同模式
4)同一可信的数字身份认证
5)构建真实、可靠、不可窜改的考评原始数据
2、政务共鸣应用：一网通办
政务体系颠末多年的建立已经初具规模,但是同时也出现了各个局、委、办体系各自独立的环境,政务体系“数据孤岛”的征象严峻,导致没有政务体系的发展没有同一的规划和同一的羁系，也缺少对于数字当局全生命周期的治理。重要表现在以下几个方面：
1）当局服务各相干方可信的代价传输缺失造成的衔接困难到场部分多、数据无法共享、流程无法可信衔接
2）政务数据实时高效互换与共享困难数据完备度低、数据更新慢、数据确权难、无鼓励步伐
3）业务协同困难缺乏制度保障和束缚、部分职责分工不明白、存在相互推诿等不良征象
4）政务数据安全流转难以保障缺乏有用考评以及鼓励步伐、难以保障安全
5）科学考评制度尚未构建上报数据失真、考评机制缺失区块链在此中发挥的就是桥梁作用，资助构建可信的政务共鸣。区块链技能可以或许买通政务“数据孤岛”、追溯数据流畅过程和明了权责界定、实现政务数据全生命周期治理，可以或许有用办理现有政务信息化困难，赋能电子政务，助力聪明当局落地。
政务应用方向
1、区块链助力电子政务改革
传统的政务体系中存在着以下题目：
1）缺乏同一的数字身份认证
2）数据无法做到可信共享
3）业务无法做到可信和谐
4）深化改革头脑，没有到达可信同一
而依托区块链技能，我们可以提出以下的办理方案：
1）依赖CA证书，数字身份同一
对于部分间数字身份这一个层面，可以通过同一的CA体系来办理。创建同一的CA体系，当局和相干服务主体通过CA服务器获取数字证书，服务主体和当局部分各自生存证书，服务主体和当局部分通过同一签发的身份证书上链。
2)依赖共享账本，告竣数据可信共享
数据库共享可以通过区块链的共享账原来团体维护团体利用，而且在账本里可以做到全程加密防走漏。根据各个业务团结组合成同盟链的各个构造，做到链上数据的不可逆不可窜改，包管业务管理过程的真实可追溯。
3)依赖智能合约，实现业务可信协同
协同区块链可以用智能合约来资助电子政务体系来完成业务协同。这里重要通过区块链平台来实现业务规则代码化，合约的实行效果有多方来署名来包管。
对于敏感数据，也可以通过合约来阐明，合约的效果使用区块链来存储，存储的过程中做定向加密，既能有用的包管业务管理过程顺畅，也能包管数据的安全和加密。
4)依赖数字鼓励，促进头脑同一
公链内里有挖矿的说法，在同盟链内里，我们以为全部政务服务流程同样可以通过数字鼓励的模子来量化，如许就可以或许创建有用的科学考评机制，来包管当局实行服从。
政务链改案例
1、基于政务共鸣平台的电子证照示例
电子证照示例实在在许多省市已经有一些试点，在电子证照试点之前，当局机构都会出具纸质的证照，现在电子化的证照的种类太少，固然，也渐渐在看到有电子身份证，电子驾驶证等出现，但数目远远不敷。
在办证过程中，服务主体每每必要颠末许多个部分，好比办房产证，要往银行、房产局等，假如是公积金贷款，还要往公积金治理中央等等。在这个过程中协同都是由服务主体泯灭多次人工跑腿来举行，而基于区块链电子证照的共享，就可以使用政务共鸣的平台体系，构建一个基于电政务公示平台的电子制造体系，它起首会把各个证书，通过对接现有的业务体系做加密署名，上到区块链上面，证件数据加密存储到区块链上，全部数据都安全可靠，不可窜改且不可逆。
各个部分根据业务必要，可以从链上获取电子资料的共享数据，按照部分授权利用，由于每个部分都有CA，通过区块链的非对称加密体制，可以往授权我们的证照给到相干的申请部分利用，而且记载证照的利用，这些被记载的信息放到链上便于后期的审计核查。
在涉及到多部分联办的证照业务时，则可以通过智能合约来举行，这就是电子证照的示例。它可以或许有用进步我们的当局的业务服务服从，低落服务难度，增长个部分之间的业务协同，做到一个部分发证，全部部分都可以或许共享数据，制止数据孤岛环境的产生。
2)基于政务共鸣平台的餐饮店开辟示例
这个示例跟前面所提的证照有相似的地方，在办证大概开店的过程中，要颠末一系列考核，以开餐饮店为例，我们必要往做市场主体登记，必要往工程消防做考核和存案，要做消防验收等，另有餐厅业务允许，情况测评以及税务公章等等，这些事变涉及到的治理部分有许多，在现在的业务管理中，申请人想开餐饮店，会涉及到许多的交织验证，乃至有时间存在一个部分跑多次，一旦某个步调堕落，大概又要重新来过。
假如使用同盟链的同一数字身份，就可以往免除每个部分都要验证身份的过程，使用区块链，把各个部分的数据搬到链上举行协同业务管理，低落申请人的业务管理难度。智能合约的利用可以或许动态的革新各个部分联办业务的状态，在上游部分管理业务完成之后，卑鄙部分可以立刻得到关照来完成相干业务的管理。同一的数字身份制止重复验证，可信的共享数占有利于业务协同，智能合约使得各部分之间可以在线举行业务协同，有用制止多次走动。
3)基于政务共鸣的政企联动人才账本
这个例子在现在的人社局体系内里比力常见，对于现在的人才机制有几个痛点：第一，企业的雇用难。企业均匀雇用周期要在28天以上，而且大多只能使用如今互联网的一些雇用平台往做雇用。别的，在这个过程中，对于人才的甄选、口试以及去职流程的治理，每每是如今企业的一个很大的痛点。
那么，基于政务共鸣，联合区块链的政企联动人才账本，可以或许来资助企业人才以及当局的羁系来做哪些事变。
第一，可以往搭建一个由当局、企业和个人的区块链同盟，创建一个同一的人才账本。这个账本由企业和员工共同维护，当局做羁系，涉及到员工和企业的相干社保信息，都主动会记载在账本内里。如许员工真实的工作履历，都可以通过人才账原来表现，焦点企业可以有用对接到当局治理的人才。
第二，当局可以羁系人才在企业的工作环境。如许原来在线下做的工作就会变得非常简朴。而且企业有当局背书的人才账本，对于雇用人才的简历的真实性验证会变得更简朴。
如许就会形成一个区块链和加人力资源的体系，企业通过同盟链人才账本探求人才，本地住民可以通过人才账本找到工作，进步就业服从，当局通过企业用工环境，羁系和扶持企业更加精准，让公共资源更加有用使用。基于就业、社保、人事、人才劳动关系等等，构成人社的名誉链，它可以或许资助社会构建职场的诚信体系，在机动用工、劳动条约、从政金融等方面，推动人力资源行业的转型升级。
4、基于政务共鸣的社会救济链
社会救济不停以来都是热门话题，由于现在的社会救济存在许多题目，好比救济流程周期不规范，权责不清楚，监视不到位以及后期跟进不健全的环境。
基于社会共鸣和当局共鸣平台构建一个社会救济链，能做哪些事变？
第一，可以或许将社会救济的管理流程简化。使用智能合约来举行协同，全部救济过程都会在链上全程留痕。与此同时，可以将纵向横向的业务部分以及救济个体举行联合，打造区块链+的救济名誉体系。
第二，规范救济资金发放。在救济对象上链之后，对于救济资金的发放和付出，也可以通过区块链来举行全程追溯羁系和治理，实现全流程的可羁系和可预警，确保社会救济资金的科学公道和规范有用，安全高效运转。
第三，构建内部和外部双重名誉体系。外部名誉可以根据内部名誉向外渐渐的往开放一些授权，好比说有冒领赋闲金大概是其他救济金的举动，可以作为个人征信纳进征信平台举行同一治理。如许就可以或许形成一个可控可羁系，且可信协作分布式的社会救济平台，可以或许做到全社会共同羁系，信赖这也是我国将来社会救济奇迹的发展趋势。
将来预测
现在我国各级当局大多是接纳基于政务云构建的信息化电子政务体系，将来则可以在区块链BAAS平台的底子上，完成同一数字身份和电子证照的上链，通过构建业务数据共享账本和业务协同的智能合约体系的构建，完成数据和业务的协同目的，告竣一事一办的战略目的。
与此同时，通过平台的不停优化，形成可信的政务数字资产，后续做当局的营商情况评估就会简朴许多。我们可以基于区块链的可信政务数字资产，来构建营销情况信托指数，并在此底子上发展成可信的财产同盟。信赖这将会是将来联合当局信息化以及区块链发展的政务共鸣蓝图。
在政务共鸣平台构建之后，会形成一个联动和协同的政务服务体系。在这个体系内里，存在三个生态场景，即链上政务、链上民生和链上财产。简朴而言，可以构建一个基于区块链的发展运行监测平台和开放的数字当局平台，在确保政务数据安全的条件下，推动各行各业的数据开放，形成政务数据应用的新模式。
基于区块链同盟链建立的区块链都会综合政务平台，会以政务的信息化为底子，推动城乡建立、市场羁系、公安交管、天然情况等都会治理部分的数据资源共享，助力相干部分创建联动机制，提拔都会信息治理程度。
我们盼望与全部信息化建立的同仁一起，共同推进“区块链+政务”在各行各业的应用和落地，用区块链技能赋能实体经济。
Q&A（节选）
1、现在区块链+政务已经在哪些地方有落地？
蔡：现在我们在湖南已经在推行政务共鸣平台，我们跟本地的电子政务的厂商在互助，以确保当局链改的落地，特殊是对于电子证照，以及刚才我们提到的餐饮店证照管理的这些方面，我们都在推进。
2、好比说同盟链有三个部分，a、b、c之间有共同需求的数据共享，但是a、b之间有些数据不想让c知道，这种环境可以实现吗？
蔡：这种环境是在同盟链可以实现的。区块链上每个节点上都是点对点的数据，那这些都是完全一样的吗？实在不是如许的，对于同盟链，有一个构造的概念，好比说a、b之间的数据，不想要c知道，我们就基于a和b创建一个构造（通道），这个数据就只有在a和b之间共享。假如c要访问数据必要得到a和b之间的一个承认，并不是全部的数据库上链之后，全部部分都可以看到，不是如许的。
一样平常来说，在我们的政务平台计划过程中，会将某一类业务的某一类数据做一个构造（通道），然后将羁系的部分也引进到构造（通道）中，形成业务和羁系独占的一个账本，好比公安和民政可以做一个构造（通道），人社局和税务也可以做个构造（通道），而不是全部接进的节点都是完全透明的。
3、政务平台是否可以买通，照旧每一条链是独立的，大概是以后是否可以买通？
蔡：起首政务平台肯定是可以买通的。就算没有区块链，如今各人也在做各自的积极，好比做数据互换的前置机，只是结果没有区块链共同维护的账本那么好，而且如今也有跨链的场景应用实验，蚂蚁区块链、腾讯、华为等大企业也都在做一些跨链的研究。
4、您可以猜测一下下一个区块链加政务的大规模应用场景，大概出如今什么地方？
蔡：根据我和一些政务范畴的职员以及偕行的交换和沟通，我以为接下来大规模应用的场景应该是我们的电子证照，包罗电子身份证等，这些证照渐渐会离开纸质化，形成一个大的证照库。电子证照这一方面应该会做大规模的一个应用，特殊是由于这次疫情导致的各个地方的频仍的身份验证也是一个契机。
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